红网时刻新闻11月7日讯（通讯员 廖远斌 尹振亮）攻坚一盘棋，民本惠社稷。今年来，郴州市嘉禾县做活基础性、普惠性、兜底性民生建设大文章，紧盯目标任务，借力“四小行动”，握指成拳，高效推进就业、教育、医疗、救治、养老等“四大民本”工作，兑现全年民生福祉。截至10月底，全县10件重点民生保障项目和4个重点民生监测项目各项指标顺利推进，其中21个考核指标中，20个指标已提前2个月完成任务。除“徐特立项目”正在扫尾攻坚外，17件重点监测民生项目全面提前完成任务。

“小超市”撑起就业“大舞台”

在嘉禾县湘运公司汽车站的对面，有排黄金码头门面，自2022年来被改成了“就业超市”，整天播放着全县197家民营企业和1800多个体工商户的招工用人信息。“打工不要去远方，首选坦塘工业园。”一部绘声绘色的嘉禾县企业信息专题片，声情并茂，入心入脑。走进“就业超市”，一沓沓《农民工重点服务事项办理指引》《嘉禾县基本养老保险政策宣传手册》似一位位迎接来客的礼仪员。洽谈直播区墙壁上的“点亮万家灯火”、“嘉有好岗，‘职’等你来”等宣传广告语抢人眼目。

“就业超市”工作人员表示，每天都有就业者前来咨询，最多的时间段，一天有上百人。今年前10个月，通过“就业超市”找到就业岗位的人数达1800人次。今年3月份来“就业超市”登记后，在嘉禾县高新区湖南省中毅达有限责任公司成功找到就业岗位的李英女士说：“春节过后，本来准备去广东常平打工的，听朋友讲，县里办了个‘就业超市’，专门为老百姓务工找事做，不收钱，我就来试试看。很幸运，他们真的帮我找到了事做。现在每个月有3000多块钱工资，比去外面打工还划得来。”

嘉禾县人社局负责人告诉笔者，为搭建好全县的就业“大舞台”，近年来，他们不仅在县城开办了“就业超市”，而且在全县的188个村（社区）也办起了农民工就业“服务驿站”，让农村剩余劳动力不出村就能获得在家门口就业的信息。该县坦坪镇12个村今年共有292人次通过村口的就业“服务驿站”实现就业。

“小调解”助推社会“大和美”

民生无小事。今年来，嘉禾县针对往年农民工欠薪问题较多的实际，全力打造根治欠薪“嘉禾模式”，切实维护劳动者的合法权利，从县住建局、交通局、水利局、公安局等部门抽调精干力量成立工作专班，强化纠纷源头管控，对所有在建工程项目进行“拉网式”排查，特别是对招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型加工制造业、外贸企业等开展常态化的执法监察。今年前10个月，共排查化解矛盾纠纷320余起，促进了社会的和谐和美。

在全力维护劳动者合法权利的工作中，嘉禾县创新工作模式，变过去的“单打独斗”为“联合作战”，变“单一调解”为“多元调解”，变“事后调解”为“事前防范”，先后在全县10个乡镇全部建立“乡镇劳动人事争议调解中心”；在司法、信访、卫健、教育、总工会等10个民生部门成立了嘉禾县劳动人事争议人民调解委员会，在全县建立了横向到边、纵向到底的联合作战模式，组织了一支拥有820多名劳动关系调解员的队伍。他们按照“一窗受理，分流处理、联动办理”工作模式，处理劳动人事纠纷，为企业和劳动者提供快捷方便的服务。今年初，针对嘉禾高新区企业多，农民工子女入学难、住房难等问题，该县采取“联合作战”的办法，畅通了解决渠道，先后为608个农民工子女解决了就读学位，1365户农民工解决了住房。据统计，今年来，该县的调解中心和调解站共接受各类法律法规政策咨询1.6万余人次，办结欠薪线索612件，为521人追回劳动报酬1361万余元。该县人社局被授予“全国人力资源和社会保障法治建设示范单位”“湖南省农民工工作先进集体”等荣誉称号，省级“金牌调解组织”争创初审已经通过。

“小培训”激活就业“大动能”

随着新形势下许多就业新形态、新阶层的出现，嘉禾县教育、妇联、工会、医保、民政、残联、科工信等13个职能部门，采取“请进来，走出去”的方式，从省市邀请专家学者，加大对全县劳动者的创业就业培训力度，提升劳动者的就业素养和从业技能。今年来，先后举办了建筑工匠、家政工人、实用技术、电子电商、法律法规等方面的培训班53期，受训人数达2429人次，经考试共有2017人领到各类合格证书，为高层次的就业拿到了“入场券”和“敲门砖”。

3月9日至10日，嘉禾县残联给来自全县各地的20多名从事电商直播带货的残疾人“开小灶”，举办了一期电商直播带货培训班，邀请专业老师从电商直播流程、沟通技巧、推广策划、小视频拍摄及剪辑制作等方面进行专门的业务技能培训，让他们在“云端”寻找致富路。今年61岁的廖土平是所有学员中年龄最大的残疾人，以前从事修补维修行业，打些零工维持生计。经过几天的学习，廖土平说，他回去后就可以尝试直播短视频带货工作了，这两天的培训收获多多。在今年5月8日至11日的全县“一户一产业工人”培训班上，来自普满乡的学员刘某告诉笔者：“通过这次培训课，我对办好酒店、当好厨师有了进一步了解，对实现创业增收目标充满了信心。感谢县里给我们提供了这么好的学习培训机会。”

“小民生”汇聚干群“大爱心”

点滴民生事，殷殷爱民情。按照年初下发的《嘉禾县打好重点民生保障仗实施方案》，10个乡镇和13个职能部门均结合本单位的工作实际，分别制定了落实目标任务的工作方案、考核细则、奖优罚劣，激发大家创造性地落实好各项工作任务。

该县人社局围绕创业培训、创业孵化、创业担保贷款、创业活动、创业补贴等方面开展服务活动，重心下沉，打通就业保障最后一公里，今年已举办各类招聘会31场次，发放创业扶持资金2380万元，成功帮助1814名社会剩余劳动力在家门口找到就业岗位，解决了生活保障难题。

该县医保局建立基层医保服务新体系，完善基层医疗机构管理新机制，在全县147个村开通了村级报账卫生室，建立基层医保服务站点356个，到10月底，已利用平台办理业务24837件。帮助所有的村卫生室安装刷脸综合业务服务终端，让全县群众在家门口实现医保报账有了“医靠”，有效解决了住院难、报账难等问题。

该县民政局突出打造各乡镇“一镇一特色”的未成年人保护工作，持续抓好“五星级社工站+先进未保站”的运行，提高老百姓的获得感，先后对全县1200名特困对象进行了综合评估，解决了他们的后顾之忧。

该县妇联、卫健、财政等部门，加强保障兜底工作，积极落实涉及千家万户的“两癌”免费检查事项，累计对全县5780多名妇女进行了“两癌”免费检查，确保妇女“两癌”现象能早预防早诊治，在全县妇女同胞中引起反响。

百姓多福祉，事事总关情。嘉禾“四小行动”绽放百姓“大笑脸”，他们把化解“急、难、愁、盼”问题作为着力点，让“民生为本，就业优先”的承诺兑换成了一件件实实在在的民生事、暖心事，让老百姓有了更多的获得感、幸福感，畅通了民意，赢得了民心。