为充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激励全区广大党员干部在郴州承办第二届湖南旅发大会中贡献首善之功、展现北湖作为，制定十条措施。

一、凝聚思想共识。紧紧围绕区委区政府“办会兴城北湖争先”奋斗目标，始终坚持“一切围绕旅发大会干，一切围绕旅发大会转”，统一思想认识、汇聚资源力量、扛牢责任担当，带头落实“一线工作法”，做到领导在一线指挥，力量在一线凝聚；干部在一线工作，组织在一线考察；问题在一线解决，成果在一线体现。

二、织密组织体系。弘扬“支部建在连上”的光荣传统，在旅发大会执委会作战指挥部8个工作组、4个市级旅发观摩项目（含13个子项目）和其他省市区三级重点项目建立临时党支部。通过组建党员突击队、划分党员责任区、设立党员先锋岗等形式，引导广大党员干部建功立业。

三、发挥堡垒作用。广泛开展“助力旅发·建功有我”主题党日、“一月一课一片一实践”、在职党员“双报到”、流动党员“双报一领”、“银发赞北湖·助力旅发会”、文明实践志愿服务等活动，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为推动旅发大会成功的强大动力。

四、引领全民参与。结合党群连心“五个到户”、村（居）民代表联系服务群众制度，大力开展旅发大会“六进”宣讲活动，发挥“五老”作用，动员好人典型和广大市民争当旅发大会志愿者，争做家乡“宣传员” “代言人”，唱响“您来北湖尽享百福”主题口号，进一步提升北湖旅游知名度和美誉度。

五、积极招才引智。大力推进“十百千万”人才行动，全力引进一批产业发展领军人才、高素质专业化党政人才、文旅产业急需紧缺人才、乡村振兴实用人才。全面优化人才环境，落实人才优待政策，将各行各业人才吸引汇聚到北湖经济社会高质量发展建设中来。

六、实施领航工程。按照“一单位一品牌，一支部一特色”，实施基层党建“书记领航工程”项目，在旅发大会观摩线路、西河乡村振兴示范带打造10个农村党建品牌；在城市创建4个示范社区、3个精品小区和10个标准小区；在机关打造10个“三表率一模范”机关；在两新领域打造10个市级以上标杆党组织。

七、推进乡村振兴。聚焦“唤醒老屋”行动，强化组织引领、党员引导、善治引路、产业引航，因地制宜创新乡村振兴发展路径。深度挖掘北湖的红色、绿色、古色、夜色等乡村文旅资源，培育培强“郴心郴意”、华塘草莓、瑶家九大碗、“百戏之祖”昆曲等农文旅产业，打造更多乡村振兴北湖品牌。

八、办好民生实事。把增进民生福祉作为办会兴城的根本出发点和落脚点，继续深入开展“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动，全力办好高质量充分就业、妇幼健康守护、异地就医结算和医保代办、城镇老旧小区改造、小区业委会组建等重点民生实事，让民生幸福更有“质感”。

九、激励担当作为。坚持表扬批评“双通报”制度，对旅发大会各项工作中勇于担当、攻坚克难、成效显著的单位和个人予以通报表扬；对表现突出的干部，视情况给予火线记功、火线入党、火线提拔；对站位不高、工作不力、成效不好的单位和个人予以批评教育或组织处理。

十、强化督导考核。重点督察省市区主要领导指示批示落实情况、作战指挥部指令完成情况、项目建设推进情况和各工作组运行情况。全面强化战时纪律，既督又战，严督快战，在督战中发现问题、解决问题，以决战姿态为旅发大会保驾护航。