红网时刻新闻讯员 郭建东 扶秀玲 钟学良 郴州报道

走进桂东县清泉镇庄川村，村间公路干净畅通，村民庭院里柴火堆放整齐，一垄垄茶树蜿蜒于一栋栋村居旁，微风吹来，茶香四溢，沁人心脾。

近年来，桂东县秉持以人民为中心的发展思想，构建“群众诉求有人听、困惑有人解、困难有人帮、矛盾有人调、喜事有人贺”的“五有”乡村治理机制，推进乡村治理有效、和谐有序。桂东县清泉镇创新推行“三抓”“四重”“五治”的“三四五”乡村治理模式，走出一条党建引领、依法管理、乡风带动、共建共享的乡村善治新路径。

“三抓”，凝心聚力促新风

“一名党员就是一面旗帜，我们党员主动领岗担责，确保基层党建和基层治理紧密结合、协同推进。”清泉镇党委委员、组织委员罗江涛说道。

清泉镇党委坚持党建引领，强化党员带动，触发群众内生动力，用活村民议（理）事会、治安协助会、道德评议会、好人协会“四会”组织，构建多方参与的乡村治理服务格局；抓实村民自治，常态化组织党员、村干部、村民小组长对重点特殊人群的日常监管、政策教育、法律宣讲、入户走访、困难帮扶，促使全民参与乡村治理；抓强家风传承，建立一户一档村民道德档案，开展普法、学法、用法活动，增强居民法治意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，助推新时代乡村文明新风。

庄川村村居道路干净整洁。

在清泉镇庄川村，党支部书记、主任李本峰正带领村支两委、村民代表、组长、村务员挨家挨户开展卫生评比。

李本峰介绍，村里每个月组织相关人员对农户进行打分，主要是庭院和室内卫生、物品摆放、着装、精神面貌及邻里纠纷等情况进行评比，一个季度综合评出最清洁户、清洁户、不清洁户。

“开展环境卫生整治，营造清洁生活环境，创建同心美丽乡村。”清泉镇中坑村党支部书记张乾勇说，通过开展环境卫生评比，举办畲族开耕节，采茶制茶比赛等活动，融洽村民邻里关系，调解村民间的矛盾纠纷，村容村貌向善向好。

“四重”，用心用情解难题

桂东县清泉镇创新社会矛盾纠纷预防化机制，重实效，把群众经常反映、常挂在嘴边的道路交通、安全生产、防汛抗旱等方面问题解决在基层；重机制，健全乡村矛盾纠纷化解机制和平安建设机制，有效发挥人民调解作用，用心用情用力消除群众的矛盾纠纷；重疏导，深入村居宣讲党的政策精神，让党的政策法规在广大群众中常学常新，争取对工作的理解支持；重服务，完善乡村公共法律服务，重点做好农民工、老年人、残疾人、农村留守儿童等群体法律援助服务工作，切实帮助解决好群众“急难愁盼”问题，带着责任和情怀温暖民心。

“老罗，是我不对，之前占用您家土地做排水沟了！”“我也有不对的地方，不应该把篱笆插到你的排水沟里！”清泉镇党委委员、政法委员梁名海在开展“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动中，了解到庄川村红心组两位村民因土地引起纠纷，立即会同镇司法所所长及驻村干部前往现场。在镇村干部的调解下，双方都认识到了各自的错误，并握手言和。

“群众间因为一些小事闹矛盾很正常，只要我们用心用情予以疏导，彼此都能理解，矛盾纠纷不就解开啦。”返程中，司法所所长彭乐琪总结道。

“五治”，固本强基增实效

“现在镇里工作人员办事态度好、服务热情周到、办事效率高，内心感到无比温暖！”正在清泉镇便民服务中心办事的村民赖心高无比愉悦地说道。

桂东县清泉镇统筹抓好政治、法治、德治、自治、智治建设，真正做到诉说有人听、困惑有人解、困难有人帮、矛盾有人调、喜事有人贺，不断提升为民服务效率，增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。强化“政治建设”，发挥党委领导、政府主导作用，推进乡村治理现代化试点工作，开展党群连心“五个到户”和村（居）民代表常态化联系服务群众工作，落实“村支书点评”机制，开展农家夜话、茶园会、屋场会等。强化“法治建设”，用法治思维引领乡村治理，深入开展普法教育，完善矛盾纠纷多元调处化解机制，实现治理方式从单纯行政管控向注重法治保障转变。强化“德治建设”，抓好德治教化，推进红白理事会、道德评议会等评议机制建设，遏制婚丧大操大办、高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，促进移风易俗，倡导文明新风。强化“自治建设”，积极构建有事好商量工作机制，发挥村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等议事协商作用，发挥村务员作为“党委政府政策宣讲员”“人民群众矛盾调解员”“信访维稳情报信息员”等职能，促进自治强基。强化“智治建设”，完善基层综合服务平台，推进“乡村雪亮工程”，促进现代科技与社会治理深度融合。

茶农正在采摘明前茶

“现在正值春茶采摘上市，家里茶园大，一时采摘不过来。”正在茶园采摘明前茶的夏丹社区茶农赖涛激动地说，感谢镇村干部帮忙，让我这季茶叶采摘及时，得到了好收成。

当前正是清明茶采茶最佳时间，清泉镇组织200余名镇村党员干部深入茶园，帮助茶农采摘鲜茶，解决茶农劳力不足难题。

桂东县清泉镇畅通多形式多角度促进拓宽民意收集渠道，公布各村各网格责任人联系方式，收集记录群众诉求，形成民意台账，聚力“三抓”“四重”“五治”，全力推进乡村善治。