红网时刻新闻2月16日讯（记者 周蕾）2月16日，郴州市聚焦“四大定位”创造“四敢环境”出台“若干政策措施”打好发展“六仗”新闻发布会举行，解读近日出台的《关于创造“四敢”环境加快推进郴州高质量发展的意见》（以下简称《意见》），动员全市上下紧扣高质量发展主题，聚焦“四大定位”，创造“四敢环境”，在推进郴州高质量发展上闯出新路子、创出新业绩、干出新精彩。
《意见》的出台，是全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示要求的郴州之为，是郴州在湖南奋勇争先、走在前列的创新之举，也是郴州聚焦四个定位、加快蝶变进位的动力之源。
《意见》聚焦干事环境、工作环境、营商环境、创新环境等“四个环境”，明确了16个方面具体措施，重点突出、与时俱进，传承创新、特色鲜明，干货满满、务实管用。
在创造“干部敢为”的干事环境方面，坚持表扬批评“双通报”制度，根据工作实效对相关单位及个人进行考核评价；将考人与考事相结合，完善评先评优考核制度；积极探索打破干部职工身份界限的做法，选派市县干部职工到中省对口部门跟班学习，每年选派百名优秀干部到粤港澳大湾区重点企业沉浸式学习；大力推进“首违轻微违纪违规预警提醒机制”，健全容错免责机制，为干部敢为解决后顾之忧；落实领导干部分级家访、谈心谈话、“送荣誉进家门”制度，建立健全干部健康档案、荣誉退休制度，用好党内关怀帮扶资金，保障乡镇工作人员工资福利待遇，切实解决干部职工的实际困难。真正激发想干能干、敢作敢为的干劲，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，让有为者有位、让吃苦者吃香，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
在创造“地方敢闯”的工作环境方面，支持和鼓励各地突破思维定势、工作惯性，探索更多“小切口”改革，打造一批首创、鲜活、特色改革品牌；鼓励各地在外地经验基础上引进、吸收、创新，推动更多基层探索成功实践上升为普遍性制度安排；围绕安全生产、交通治理、生态环保、社会治安等基层迫切需要解决的难点问题，制定权力下放清单，最大限度为地方放权赋能；进一步完善“七减”措施，整治硬性摊派、打卡签到、滥用积分排名等问题，为基层松绑减负、助力地方轻装上阵，不断创造“说得出口、拿得出手”的奋斗成就。
在创造“企业敢干”的营商环境方面，深入实施“强自贸区”战略，推动“自贸试验区+国际陆港”协同联动发展，积极参与国际经贸活动，全面落实“135”总体布局和新“湘十条”政策，打造开放便利的贸易投资环境；深化“放管服”改革，推行“政务中心代办+部门协办+专人帮办”服务模式，落实“窗口无否决权”服务机制和“首问责任制”，坚持“两员”服务制度，完善“企业早餐会”制度，建立园区每月政银企座谈会、企业家接待日制度，设立“企业无扰日”，打造高效便捷的政务服务环境；严格落实“全国一张清单”管理要求，全面清理取消国有企业和民营企业各方面存在的差异化待遇，落实公平竞争审查机制，加强民生价费监管，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，打造公平公正的市场竞争环境；定期举办民营企业家能力素质提升培训班，探索成立民营企业法律服务站，举办“企业家日”系列活动，坚决打击破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪行为，建立涉企案件调解、立案、审判、执行“绿色通道”，打造爱企护企的社会法治环境，创响“身在郴州，办事无忧”营商环境品牌。
在创造“群众敢首创”的创新环境方面，广泛宣传创新创业先进典型，设立“林邑人才日”，开设“人才大讲堂”，制定创新型人才礼遇办法，对创新创业方面取得成果的人才及企业给予奖励支持，营造人人想创的火热阵地；全面落实支持返乡入乡创新创业“15条”措施，深入推进“乡贤回乡”活动，建立健全各级领导常态化联系创新型人才制度，争取国省创新平台落户郴州，落实“林邑人才贷”专项融资项目、乡村振兴创业担保贷款及贴息政策，推行“金点子”孵化计划，创造人人敢闯的广阔天地；落实人才新政“52条”，发挥郴州人才集团作用，探索建立党政机关、企事业单位、产业园区和社会人才流动机制，依托各类在郴职教资源，组建郴州职教联盟，搭建高质量行业培训进修平台，实施“十百千万”人才工程及“百万青年创新创业就业实践育人行动”，打造人人善创的人才高地；健全完善基本公共服务制度体系及人才服务制度体系，大力保护知识产权，建设人才公寓、人才驿站等配套基础设施，选优配强“人才管家”，积极为人才提供各方面的服务保障，为各类人才在郴干事创业提供优待，建造人人来创的美好福地，激发群策群力、敢想敢创的冲劲，汇聚大众创业、万众创新的磅礴力量。
附加阅读：
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郴州召开新闻发布会 诠释“四大定位”“四敢环境”“若干政策措施”发展“六仗”
全文｜郴州市聚焦“四个定位”创造“四敢环境”出台“若干政策举措”打好发展“六仗”
来源：红网时刻
作者：周蕾
编辑：胡用梅
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