立足组工担当 坚持三个先行

全力抓好农村地区科学精准防控工作

中共苏仙区委组织部

（2023年1月17日）

自疫情防控进入新阶段以来，面对新任务、新挑战，苏仙区不断因时因势优化完善防控措施，充分推动农村基层党组织和党员更好发挥作用，以统筹之策、全区之力抗击复杂疫情，为农村地区科学精准防控提供坚强组织保证。

一、立足打“主动仗”，在组织上先行。一是建立上下联动的指挥体系。区委组织部牵头成立推动农村基层党组织和党员在科学精准防控中更好发挥作用工作领导小组，下设5个工作小组，并将区直有关单位纳入成员单位，打破部门、层级界限，做到高效指挥、实时反馈。各镇对标成立工作专班，党政主要领导亲自挂帅、一线指挥。领导小组定期召开区、镇联席会议研究部署工作，确保全区上下“一盘棋”。二是建立执行有力的组织体系。充分发挥各级党组织把好总体、抓好落实作用，构建“区委—镇党委—村党组织—党员和村（居）民代表—群众”五级横向到边、纵向到底的组织体系，党员和村（居）民代表全覆盖结对联系群众，特别是针对老弱病残孕等重点人群，由党员干部带头联系到位，确保户户有人管、事事有人帮。同时，以“三亮一联五个到户”屋场党建和村（居）民代表常态化联系服务群众为抓手，大力开展党群互动、邻里互助，打通农村科学精准防控“最后一公里”。三是建立运行高效的网格体系。按照精简层级、整合条块、提速响应的工作目标，大力推动“多网合一”，建立扁平化网格体系，根据村（农村社区）干部核定职数划分网格490个，并由村（农村社区）干部担任网格长，实行日调度、日报告、日总结。镇党委选派经验丰富的机关党员干部担任村（农村社区）疫情防控工作第一书记。各村（农村社区）每天安排1—2人在便民服务大厅窗口实行“全岗通”服务，其余村级干部均下沉网格开展疫情防控和其他工作。

二、立足当“主力军”，在保障上先行。一是强化队伍保障，力量下沉到位。95个单位党组织与132个村（农村社区）党组织结对共建，5646名党员、6288名村（居）民代表下沉网格，协助镇、村两级开展重点人员摸底，建立健康监测台账，安排专人做好联系服务。开展关爱重点人群“健康乡村行”活动，组建由区、镇、村干部和农村党员、基层医务人员组成的“健康巡诊小分队”132支，上门开展健康诊疗7537人次。成立上门流动接种队18支、256人，加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。截至目前，全区80岁及以上人群加强针接种率93.9%；60—79岁人群加强针接种率95.35%。二是抓实思想保障，宣传引导到位。发放《“疫”不容辞 防疫有我——致全区各级党组织和广大党员的倡议书》6000余份，促推农村党员主动作为、齐心战“疫”。悬挂宣传横幅132条，发放宣传册1.3万份，防疫联系卡1.8万张，收集并解决群众反映的问题53个，引导群众增强自我防护意识，筑牢疫情防控的人民防线。各区直机关党组织与村（农村社区）党组织开展“爱国卫生”主题党日活动167次，开展卫生清扫300余次，参与党员群众5000余人次，树立“讲卫生 防疫情”的新风气。三是加强物资保障，经费支持到位。区财政拨付45万元，从党费列支5万元，统一采购“健康爱心包”近1.7万份，发放到每个镇、村（农村社区），保障群众就医用药。各单位针对联系村（农村社区）实际需求，积极捐赠医用外科口罩9万余个、解热镇痛类退烧药3239瓶（盒）、其他药品6000余瓶（盒）、抗原试纸970支、血氧仪223个、体温计906支等，受益群众21余万人次，补齐农村防疫物资缺口。

三、立足扫“主战场”，在督导上先行。一是领导带队督。坚持地域导向，结合苏仙实际，制定下发《关于推动农村基层党组织和党员在科学精准防控中更好发挥作用等基层党建有关工作督导的通知》，明确由区委组织部部领导带队，成立8个督导小组，对全区8个镇、132个村（农村社区）开展为期5天的全面督导，督促全区各级党组织和广大党员守土有责、守土尽责。二是从严从细督。严格落实“乙类乙管”的决策部署，紧紧围绕“保健康、防重症”目标制定督导细则，明确具体内容，严格督导镇、村党组织责任落实情况，详细察看动员部署农村地区科学精准防控工作开展情况；辖区有基础性疾病的65岁以上的老年人、孕产妇、残疾人、留守儿童等重点人员健康状况以及春节期间返乡人员信息摸排情况；对村民防疫宣传引导情况；各区直单位到联系村发放退烧药、口罩、血氧仪等医药物资情况等，有效确保农村地区平稳转段。三是突出重点督。坚持以督促管、以督促行，全面督导镇、村两级党组织加强对重点人群的防护工作，督促积极对接联系老年人“绿色通道”或者流动接种车，按要求组织有重症高风险人群尽早完成疫苗接种；做好红黄绿色标识重点人群健康服务，明确对黄色、红色分类管理的重点人群每周联系分别不少于2次和3次。同时，严查农村集市庙会、文艺演出、展销促销等聚集性活动以及对农村棋牌室、超市、饭馆等空间密闭场所的管理，保障群众生命安全和身体健康。