红网时刻新闻通讯员 李琼 曾如珊 郴州报道

今年来，郴州市公共资源交易中心深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，大兴调研之风，坚持“小切口”入手解决“大问题”，抓一件成一件，让群众有实实在在获得感。

突出问题，调研先行

全市优化招投标领域营商环境工作联席会。

保证金退还流程不够优化，现金保证金一定程度上加重企业负担。为解决这一问题，郴州市公资源交易中心深入市场主体开展调研，召开公共资源交易市场主体座谈会，听取市场主体对投标保证金退还流程和公共资源交易“金融服务平台”建设的意见和建议，及时梳理汇总。并专程到我省及岳阳市公共资源交易中心考察学习，结合单位实际，制定解决方案，落实改进措施，开发建设保证金智能管理系统，实现了智能核算、账目齐全、高效退付等功能。

精准施策，一抓到底

加快推进电子保函力度，建设运行公共资源交易“金融服务平台”，该中心主动联系郴州市内10余家保险机构、担保公司，开放接口，实现保证金合作银行和场地智能化设备对接。建立保证金承诺制，鼓励招标人对保证金额在10万元及以下和估算总投资5000万元及以下的政府投资工程建设项目，免收投标保证金。同时，该中心优化保证金退还操作流程，交易结束后未中标人的保证金由代理公司在系统上提交相关资料，财务科审核后第一时间退还到位，实现了保证金“零沉淀”，减轻了企业负担。

着眼发展，谋求实效

交易主体座谈会。

目前，在该中心投标的工程建设、政府采购、社会招标采购等项目均已推行电子保函，实现在线提交、在线核查，金融系统与金融服务平台间信息共享，有效聚合公共资源交易大数据、金融机构内部授信分析模型、征信信息数据，延伸开展“交易贷”服务，助力破解企业“融资难、融资贵”问题。同时，还通过简化保证金退还流程，产权交易、资源交易项目未中标投标人最快可在交易结束后当日退还保证金，大大提高了公共资源交易服务质量和工作效率。

今年上半年，郴州市公共资源交易中心共开出电子保函2678笔，释放现金6亿元，极大的减轻了企业特别是中小微企业的运营压力和负担，降低了企业的成本，助力形成严格规范、公平合理、竞争有序的市场运行体系，优化营商环境，推动郴州高质量发展。