▲ 政企“早茶会”在郴州自贸片区、高新区拉开序幕，并在全市各园区推广。

这里正盛行“早餐会”，有请“企业为大”理念坐上座；这里在全省首推“窗口无否决权”服务机制，但见一路绿灯不见“任性退件”……这里是郴州！

“郴心办”系列政务服务品牌：“郴心办·郴无忧”“郴心办·郴您意”“郴心办·郴快捷”等，共同镀亮“身在郴州，办事无忧”的烫金名片。

企业、个人办事，政务服务是“温度计”，可以测出郴州市“办事无忧”到底有多暖心。

企业办事“郴无忧”

一碗粉、一锅粥、一碟包子……弥漫着香气，散发着热气。11月21日，郴州经开区党工委副书记、管委会主任曹志宏与园区企业家代表共进早餐。

这个“早餐会”请来的宾客畅所欲言。曹志宏就排污工程进度、厂房能否外搭临时建筑等问题，一一作答。

一日之计在于晨！气氛轻松利于激发创造性思维。

江苏南京、安徽芜湖、甘肃定西等城市，都张罗起了“早餐会”。当面锣对面鼓，企业难点、痛点、堵点全摆上桌面，政府部门不当“二传手”，凡事立行立办。

企业家早餐吃好，一天元气满满。“早餐会”消化了企业的成长烦恼，吃出了政务服务效能。

▲ 政务服务中心，温暖人心的重要窗口。

搭稳政企连心桥，郴州市践行《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022-2024年）》，不断安商、亲商、暖商。

“身在湖南，办事不难”“身在郴州，办事无忧”。把优化营商环境奉作“一号工程”，郴州市奋力构筑企业办事“郴无忧”通道。

小微企业通电到底能快到什么节奏？

“今天提申请，明日用上电！”

国网郴州供电公司率先在全省试点低压快装，报装申请、现场查勘等11个环节精简至移动作业中一个环节，低压报装“零上门、零审批、零投资”，极简极速模式使小微企业创业“特来电”。

又是在全省率先：郴州市推行涉企服务审批“四免”（材料免提交、表单免填写、免电子印章、免手写签名）改革。审批材料再精简三成，审批效率再提升一半以上，“郴州经验”可复制可推广。

改革探索不歇脚，郴州市74项惠企政策“免申即享”“直达直兑”。自动比对、大数据核验等方式，精准锁定受惠市场主体，政策智能推送、兑现正点提醒、资金一键申领，企业足不出户便“坐”收政策红利。

▲ 残障人士办事，遇见“郴心郴意”。

“企业再小也是主人，政府再大也是服务”“企业是经济发展的青山，党委政府要做企业发展的靠山”……郴州市出台一系列制度激生“化学反应”，给企业办事营造舒适度、温暖感，给“郴无忧”政务服务品牌注入催化剂。暖风劲吹，总能“掌心化雪”。

个人办事“郴您意”

曾几何时，退休也不容易。申请者不是在“多门跑”的路上，就是在开证明的路上。如今，到郴州市宜章县社保大厅“企业职工退休一件事”窗口，只需填写一次性表单、递交材料，就能走完申报程序，办理时限也由60个工作日压缩至15个工作日。

换句话说，以前花两三个月等待的事，如今半个多月即可落地。

勇于“揭榜竞优”，郴州市宜章县把出生、入学、退休等“公民个人全生命周期”53件单办事项，整合成9件12联办事项，并且赋能以“网上办、掌上办”，破解了个人办事“环节众多、来回奔波”困境。

事项全口径、服务全渠道、资源全共享，宜章县闯出政务服务新路子。

让“郴心办”真正“郴您意”，郴州市在全省首推“窗口无否决权”服务机制，只说“YES”不说“NO”，推出“郴您意”特殊群体定制服务，实现特事特办、难事易办，打通“中梗阻”“断头路”，与居民安全感、获得感息息攸关的不动产登记，也驶上了高速坦途。

▲ 不动产登记，关联事项同步办。

不动产登记用改革的办法破冰，郴州市在全国首创“测验登”一体化模式，新建商品房登记“一次都不跑”、存量房交易登记“最多跑一次”。这一“郴州样本”，收到了自然资源部的点赞。

何谓“测验登”一体化？

即从测绘、验收到登记，环环相扣、紧凑高效。新建商品房项目“测验登”流程，从原来一年以上缩减至三个月左右，业主乔迁不再“等到花儿都谢了”，办证亦“零跑腿”。

同时，郴州市在“公民置业一件事”改革中，将紧密联系不动产登记的水、电、气过户纳入集成服务，系统对接、数据互通，关联事项同步办，由“一件事一次办”升级为“多件事一次办”。

梳理最佳事项组合，脑洞大开大做“减法”，郴州市再造办事流程，“零跑腿”“零见面”“指尖办”日渐常态化。公民个人办事“最后一公里”变成了“最美一公里”，老百姓怎能不“郴心郴意”。

▲ “跨省通办”有落点。

跨省办事“郴快捷”

近日，桂东县户籍的在外省就业人员异地办理了无犯罪记录证明。

无犯罪记录证明异地办理，看似“小事”一桩，对外出务工者而言，则是牵肠挂肚的大事。桂东县公安部门网上受理申请后，第一时间核验资料，推送至申请人户籍所在派出所，半天内就出具了证明。

异地办理无犯罪记录证明开先例，成为政务服务是否水平优、效率高的“试金石”。

中铁十七局退休职工、山西太原市医保参保人朱先生，回到郴州市汝城县居住后，去沙洲村游玩时，因身体不适在村卫生室购药，没想到可以直接刷卡结算。“真是太方便了！”朱先生开心地说。

沙洲村卫生室普通门诊跨省直接结算，已经开通一年多。在这一片“温暖中国”之地，购药就医的外省游客倍感暖心。

郴州市与湘赣边区域、粤港澳大湾区等5省16市达成合作，公积金异地购房提取，医保从门诊到住院全部跨省异地直接结算，“跨省通办”壮大了“郴快捷”的朋友圈。政务服务无边界，老百姓“零距离”“一站式”享受也无边界。

▲ 郴州市城市大脑指挥中心。

为了持续擦亮“身在郴州，办事无忧”营商环境品牌，郴州市以数字化改革为牵引。2022年，郴州市城市大脑重点围绕“一中心三平台”（指挥中心、政务云、交换共享平台、中枢平台），以一流产品、一流技术、一流服务开展城市管理、一网通办、文旅服务等试点应用场景建设，为全市信息化建设运行提供基础支撑保障，实现项目当年设计、当年建设、当年使用。

这个智慧城市、数字政府的神经中枢，能够促使数据资源大汇聚、大应用的水平更上一层楼，夯实数字基脚，助力“一网通办”“一件事一次办”迭代升级。

将问题破题、对短板叫板，争当湖南“开放发展排头兵”的郴州市，简政放权、优化政务服务“一直在路上”，创新思维再升温、再加码，一连串“郴”心举措让市场主体愿意来、留得住，凭“办事无忧”为高质量发展加油。