红网时刻新闻通讯员 李丹霞 张圣虎 郴州报道

农村家庭送孩子进城读书，账其实很好算，也很难算。

好算的是学费，难算的是生活账：房租要钱，吃饭要钱，陪读的家长没了收入，家里少了一个劳动力。一笔笔加下来，不少家庭咬咬牙，还是把孩子留在了村里。

永兴县最近在做一件事：把这笔账重新算一遍。

三个“怕”，一个“解”

农村家庭进城，怕什么？

一怕没学位，孩子进不了城；二怕没住处，进了城安不了家；三怕没活干，安了家养不起家。

三个“怕”环环相扣，缺一个，进城的路就走不通。过去，学位归教育局管，住房归住建局管，就业归人社局管，各管一段，群众自己跑。跑得通就跑，跑不通就退回去。

永兴县的解法是：把三个“怕”当成一道题来解。

一套“四个一”工作机制——确定一户进城意向、安排一个城区学位、推介一处居住房屋、协调一个就业岗位，把教育、住房、就业三件事拧成一股绳。人社局的就业台账和教育局的学位名单对上了，住保部门的房源信息和家庭的居住需求接上了，一个家庭只要表达进城意向，后面的学位、住房、岗位都有专人跟进对接。

从“各管一段”到“一竿子到底”，变的不仅是流程，更是思路。

每户推送3至5个岗位，不是撒网是精准

进了城，靠什么活？这是最现实的问题。

永兴县人社局的做法是：先摸清家底，再精准匹配。全面摸排进城就读家庭成员就业状况，建立就业需求台账，对有就业意愿的未就业人员，每户精准推送3至5个适配就业岗位。

“3至5个”这个数字背后，是一套精细活。你得知道这户人家有几个劳动力、会什么技能、想干什么、能干什么，还得知道县域企业缺什么人。两头对上了，推送才有意义。

不是发一张招聘信息让你自己碰运气，而是把人岗匹配做到户头上。

政策还向脱贫户、监测户、零就业家庭倾斜，通过开发公益性岗位兜底帮扶。创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策同步落实，支持进城家庭自主创业、多元增收。

5万元房票+每月200元补贴，真金白银帮一把

进了城，住哪里？这是绕不开的硬支出。

永兴县出台租房补贴、购房优惠、房票补贴等一揽子政策。自2025年9月1日起，所有进城就读就业家庭在城区购买商品房的，均可申请5万元专项房票补贴。住保部门积极筹集城区公房、公租房，全力提供住房保障，同时落实每月200元过渡性租房补贴政策，补贴期限为2年。

5万元房票，在县城楼市里不是小数目。每月200元补贴虽然不多，但“过渡性”三个字传递了一个清晰信号：政府知道进城头两年最难，所以帮你扛一程。

1850+950，学位扩容是“基本盘”

再好的安居和就业政策，前提是得有学上。

永兴县教育局通过整合撤并小规模乡村教学点、提质改造寄宿制学校、引入名校帮扶资源、优化城区学校布局等举措，全方位提升城区办学承载能力。2026年下学期，全县城区预计新增小学学位1850个、初中学位950个，2027年起逐步扩增高中学位，持续完善全学段学位供给体系。

1850加950，放在一个县城，分量不轻。它意味着明年秋季，差不多有两千多个农村家庭的孩子，能坐在城里的教室里。

“安心”二字，才是政策的落点

永兴县人社局就业服务中心主任李继鸿表示：“消除农村家庭送子女进城读书的后顾之忧，让更多农村家庭愿意进城、安心落户、稳定发展。”

城镇化推进到今天，“进城”本身已经不是新闻，“进城之后怎么办”才是真问题。一个农村家庭做进城决策时，最怕的不是路远，而是“去了之后日子过不下去”。学位是入场券，住房和就业才是留在场内的底气。

永兴县的“四个一”机制，本质上是在回答一个问题：当政府把“进城读书”当成一件“家庭系统工程”来对待时，政策应该长什么样？

答案可能就藏在“每户3到5个岗位”“每月200元补贴”“5万元房票”这些具体数字里。治理的温度，往往就体现在这些“算得清楚、拿得出来”的细节上。