红网时刻新闻 记者 唐哲宁 通讯员 肖海龙 邝琳雅 郴州报道

2025年，郴州市不动产登记中心以改革破解发展难题，以创新提升服务效能，以实干回应民生关切，用一件件惠民实事、一个个改革突破，持续擦亮“身在郴州、办事无忧”的金字招牌，书写了为民服务的精彩篇章。

这一年，郴州市不动产登记中心受理登记业务10.8万笔，核发不动产权证书6.3万本，助力不动产抵押融资685亿元，减免小微企业登记费298万元。获评“全国不动产登记便民利民窗口建设成效显著单位”称号，“带押过户”“跨域通办”改革举措入选《2025年湖南省优化不动产登记营商环境典型案例汇编》，在全省第三届不动产登记职业技能竞赛中获“优秀组织奖”，窗口多次获评“郴心办·先锋窗口”称号，用实打实的业绩交出了一份厚重温暖的民生答卷。

破解痛点，营商环境再升级

优化营商环境从来不是空洞的口号，而是实打实的流程再造和服务创新。2025年，市不动产登记中心锚定企业发展堵点难点，推出一系列突破性举措，让企业办事少走弯路、多省时间，使得政务服务既有速度更有温度。

“带押过户”的全面拓展是今年的改革亮点之一。以往不动产交易时，“先解押、再过户、重新抵押”的流程不仅耗时费力，还让企业面临不小的资金压力。今年8月，湖南埃瓦新能源科技有限公司就尝到了改革的甜头，仅用0.5个工作日就办结了厂房分栋分层登记及“带押过户”联办业务，顺利领到证书。

无独有偶，如今郴州的“带押过户”已从最初的住宅类，全面覆盖到工业、商业等各类不动产，累计办结882笔业务，涉及抵押金额4.9亿元，真正实现了“全程无解押、过户零风险”，为企业快速融资投产扫清了障碍。

全省首宗大型采矿集体经营性建设用地使用权证在郴州市不动产登记中心颁发。

在农村土地改革领域，郴州更是创下了全省首例。2月27日，湖南柿竹园有色金属有限责任公司拿到了全省首宗大型采矿集体经营性建设用地使用权证，这宗位于苏仙区白露塘镇东波瑶族村的435.57亩地块，将用于尾矿库项目建设。这一突破填补了全省采矿用地以集体经营性建设用地入市的空白，让村集体经济从“靠输血”变成“能造血”，截至目前，已有7宗集体土地入市交易，成交金额超1.8亿元，实实在在推动了农村土地“资源变资产”。

企业发展的急难愁盼，始终是市不动产登记中心的牵挂。郴州市钰丰食品有限公司作为一家农村小微企业，新厂房建成后急需通过产权登记融资扩产，可经营性集体建设用地房屋确权发证在郴州尚无先例。该中心得知情况后，主动对接学习先进经验，打破“先解押再登记”的传统模式，将在建工程抵押转现房抵押与首次登记“并联办理”，通过数据共享简化流程，仅用1个工作日就为企业办好了不动产权证和抵押登记，解了企业的燃眉之急。

郴州市自然资源和规划局党组书记、局长张强（右）为郴州凯富贸易有限责任公司颁发证书。

年末收官之际，郴州在矿业权登记领域再添改革新成果。12月31日，郴州凯富贸易有限责任公司成功领取首本采矿权不动产权证书及采矿许可证，标志着新《矿产资源法》确立的“权证分离”制度正式落地。北湖区石山岭建筑石料用灰岩矿项目作为首个对标改革的市级权限采矿权项目，通过“一体化并联式”审批，20个工作日内完成物权登记与行政许可双项流程，既厘清了权责边界，更给企业生产经营吃下“定心丸”，为矿业领域政务服务改革提供了可复制的郴州样本。

聚焦民生，办事体验再提升

“办证难、办证慢”曾是不少群众的烦心事，2025年，市不动产登记中心把服务送到群众心坎上，用“零距离”服务化解“远距离”烦恼，让民生温度看得见、摸得着。

5月15日，郴州市自然资源和规划局联合北湖区人民政府、市遗留办、市不动产登记中心等部门，在广惠时代小区开展集中送证上门服务。

化解历史遗留“登记难”问题，是中心今年的重点工作之一。广惠时代小区2022年交付后，因规划变更、手续不全等问题，580户业主迟迟拿不到房产证；翠湖名都小区则因开发商欠税，94户业主的产权权益悬置多年。

为此，市不动产登记中心联合多部门开展集中送证上门服务，把窗口搬到小区里，现场宣讲政策、预审资料、受理业务。5月15日，首批70余户业主在家门口领到了期盼已久的“红本本”，业主欧阳美玲拿着证书感慨：“产权证到手，心里的石头终于落地了！”截至目前，该中心已完成86个“登记难”问题项目整改，让一批信访矛盾突出的项目实现了从“问题清单”到“幸福账单”的转变。

非公证继承登记的推行，也让群众办事更省心、更省钱。以往办理继承登记，必须经过公证环节，不仅耗时久，还得支付一笔公证费用。今年，市不动产登记中心在办事大厅设立非公证继承登记服务专区，全程录音录像确保公正透明，省去了公证环节，大幅降低了群众的时间和经济成本。这种精准便捷的服务模式，让“高效办成一件事”真正落到了实处。

市不动产登记中心在房交会现场，设立咨询专区，解答购房群众关心的相关业务问题。

不仅如此，市不动产登记中心还把服务送到了群众最需要的地方。今年夏冬两季房交会期间，中心主动将服务“前移”到展会现场，设立咨询专区，业务骨干面对面解答购房群众关心的办理流程、税费标准等问题，手把手指导大家使用“网上办”“掌上办”服务。活动期间，累计发放宣传资料200余份，接待咨询300余人次，指导线上操作100余次，网签商品房共计727套，让市民选房、办证一站式搞定。

国庆中秋双节期间，市不动产登记中心更是推出“不打烊”服务，在10月3日、7日、8日专门加班办理企业预售房屋解押等业务，采用“微信预约+集中办理”模式，当天就受理办结16笔业务，帮开发企业抓住了假期销售黄金期。

智慧升级，办事效率再提速

在数字化时代，不动产登记服务也搭上了科技的快车。2025年，市不动产登记中心积极拥抱AI、大数据等新技术，让服务从“能办”向“好办、易办、智办”转型，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

“郴小AI”的上线，让不动产登记咨询进入“7×24小时不打烊”时代。市民刘女士办理二手房买卖过户时，通过“湘易办”APP的“郴小AI”智能助手，输入“买卖过户怎么办”，很快就得到了清晰的流程指引和材料清单。“回复又快又准，准备资料再也不用瞎打听了！”刘女士满意地说。这背后，是市不动产登记中心梳理了高频登记事项、政策法规等内容，形成常见问题百问百答，接入DeepSeek人工智能大模型打造的智能服务平台，该举措还被《中国自然资源报》作为典型经验推介。

“一网通办”和跨域服务的拓展，让办事打破了地域和空间限制，让服务半径不断延伸。市不动产登记中心不仅在全省率先实现“市县通办”，还积极拓展湘粤赣“跨省通办”朋友圈，把服务窗口延伸到银行、开发企业等网点，预告、抵押登记等高频业务实现“就近办、网上办”。同时，电子证照在抵押贷款、教育入学、户籍管理等领域的广泛应用，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，让群众足不出户就能办成事。

郴州市不动产登记中心为社区居民提供上门办证服务。

地下车位办证难的问题，也通过科技赋能和流程优化得到解决。郴州早在2017年就率先探索地下车位登记，2025年更是创新推行“地表空间+地下空间”同步登记，为瑞岺居项目同时颁发了地上建筑物和地下停车位的不动产权证。市不动产登记中心还深入社区开展上门服务，让业主“即买即交证”。截至目前，中心城区已累计办理地下停车位不动产登记5.4万件，面积达159.7万平方米，让“沉睡”的资产焕发了新活力。

从改革破冰破解发展难题，到贴心服务温暖千家万户，再到科技赋能提升办事效率，郴州市不动产登记中心2025年的每一步都走得坚实有力。这不仅是政务服务提质增效的生动实践，更是“以人民为中心”发展思想的具体体现。未来，中心将继续保持“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的劲头，持续深化改革创新、优化服务举措、强化科技赋能，让“身在郴州、办事无忧”的营商环境品牌更加闪亮，为郴州经济社会高质量发展、乡村振兴和民生改善注入源源不断的动力，让每一位企业和群众都能在不动产登记服务中感受到更多获得感、幸福感和安全感。

跨域通办的持续拓展，让服务半径不断延伸。市不动产登记中心在全省率先实现“市县通办”，积极拓展湘粤赣“跨省通办”朋友圈，将服务窗口延伸至公证、公积金、金融机构和开发企业网点，预告、抵押等高频业务实现“一网通办”。电子证照在抵押贷款、教育入学、户籍管理等领域的广泛应用，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，让群众足不出户就能办成事。

一件件实事、一个个案例，见证着郴州市不动产登记中心的担当与作为；一张张笑脸、一面面锦旗，承载着企业群众的认可与期盼。

站在新的起点上，郴州市不动产登记中心将继续坚守初心使命，持续深化改革创新，优化服务举措，提升服务质效，让“身在郴州、办事无忧”的营商环境品牌更加闪亮，为郴州经济社会高质量发展注入更强劲的动力，让每一份不动产权证都成为守护群众幸福生活的“定心丸”，让政务服务的温暖照亮城市发展的每一个角落。