红网时刻新闻记者 胡用梅 郴州报道

这是一份改革攻坚、砥砺奋进的答卷：2025年，面对复杂多变的经济环境和高质量发展的内在要求，郴州市公共资源交易中心坚持围绕中心、服务大局，以改革创新为动力，以数字化转型为牵引，全年共完成各类交易2722宗，交易总额252.28亿元，节约资金14.71亿元，增收5.47亿元，有力支撑了全市重大项目建设与资源要素高效配置，服务经济社会发展的能力持续增强。

郴州市公共资源交易中心（以下简称中心）何以实现交易效率与公平性的双重跃升？背后是一系列聚焦痛点、精准发力的改革举措与服务创新。

聚焦数字革命，构建智能交易新范式

2025年2月28日，郴州在全省首批上线“机器管招投标”系统，推开数智治理的大门，让交易在规则的轨道上自动运行，在数据的阳光下透明展开。这套系统如同一位铁面无私的“数字裁判”，将招标文件审查、投标人资格筛选、评标评审等关键环节交由预设算法与规则自动处理。

郴州举办“机器管招投标”业务培训会。

自系统运行以来，已在工程建设全领域应用项目385个，带来显著成效：开标评标效率平均提升64%，项目平均参与投标单位从原来的16家增至58家，单个项目最高吸引621家企业竞标，民营企业中标率提升10%以上，市场活力充分迸发；节资效果凸显，平均节资率从7.67%跃升至21.65%；公平底线牢牢守住，系统对异常交易的智能拦截率达100%，从源头上压缩了权力寻租空间。

拓展“云端评标”，破除专家资源地域壁垒。中心将远程异地评标推向常态化，全面实施专家、场地、席位“三随机”，全年完成项目151个。同时积极构建跨区域合作“朋友圈”，与福建、新疆、河南等省市交易中心实现系统对接与专家共享，成功完成多例跨省远程异地评标。此举不仅有效破解了本地评审“熟人圈子”问题，更以开放协作促进了优质专家资源的跨区域流动。

在深化应用的同时，中心还高度重视网络安全与数据保障。严格执行网络安全法律法规，强化技术防护与日常运维，常态化开展安全监测与风险排查。通过加强数据源头治理与全过程校验，实现了交易数据连续多月“零错误”上报，数据质量与管理水平稳居全省前列，为平台平稳高效运行打下了坚实基础。

聚力环境优化，激发市场主体新活力

营商环境就是生产力。中心以企业的感受为标尺，在“减负、提速、增效”上持续做文章，让数据多跑路、企业少跑腿，以真金白银的政策和精准周到的服务，提振市场信心，释放发展活力。

大力“减负降本”，真金白银惠企纾困。在政府采购领域，全面取消投标保证金和履约保证金，每年可直接为中小企业释放现金流超10亿元。全面推广电子保函，协调金融机构将平均费率降至3‰，全年电子保函替代率超过90%，未中标企业保证金实现“快速退、零沉淀”，切实减轻了企业资金占用压力。

创新“精准服务”，保障项目高效落地。对新增国债、重大基础设施、民生保障等132个紧急项目，开辟“绿色通道”，提供“专班对接、全程盯办、优先办理”的专属服务。推动服务下沉，在桂东、汝城等4个县设立产权交易服务点，便利偏远地区企业就近参与，有效破解了服务“最后一公里”难题。

强化“信用监管”，维护公平竞争秩序。建立健全招标代理机构及从业人员考评管理体系，对265家代理机构实行动态信用评价与公示。将信用核查嵌入交易全流程，全年完成投标人信用查询近7000次，让“守信者一路畅通，失信者处处受限”。联合监管部门，依托平台数据优势，协助开展穿透式核查45批次，形成有力震慑。

聚力规范透明，筑牢阳光交易新基石

阳光是最好的防腐剂，透明是最强的公信力。中心致力于让每一笔交易都在规则下运行，在监督中完成，以精细化管理推动规范化运作，以全方位公开赢得全社会信任。

推行“数字见证”，实现交易全程留痕可溯。升级改造数字见证系统，集成门禁、音视频监控、通讯存储等功能，对评标区域实行全封闭、无死角、可回溯的智能化管理，自动生成不可篡改的电子见证报告，让每一次评审都在“阳光下”进行。

中心常态化举办“公众开放日”。

主动“开门纳谏”，自觉接受社会全方位监督。常态化举办“公众开放日”、行业座谈会等活动，主动邀请人大代表、政协委员、市场主体及媒体走进中心，面对面解读政策、听取意见。通过门户网站、微信公众号等渠道，依法全面公开交易信息、监管动态，全年发布信息1.19万条，总访问量达799万人次，以公开透明倒逼服务规范。

注重“标后跟踪”，推动交易与履约有效衔接。为破解交易与履约脱节问题，中心积极探索延伸服务链条，建立项目履约台账359份，并配合行业主管部门开展标后履约抽查，推动交易结果落到实处，维护招标投标市场的严肃性。

聚力队伍建设，锻造担当作为新铁军

事业的成败，关键在人。中心坚持以党建引领铸魂，以能力提升强基，打造一支政治过硬、本领高强、作风扎实的交易服务铁军，为改革发展行稳致远提供最坚实的支撑。

强化理论武装，把稳政治方向。严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、专题党课等形式，持续提升干部职工的政治素养与理论水平。

中心开设“阳光交易大讲堂”。

锤炼专业能力，适应转型需求。面对平台数字化、服务专业化的新要求，中心开设“阳光交易大讲堂”，组织多种形式的业务培训与技能竞赛，着力培养懂技术、精业务、善服务的复合型人才。

筑牢廉洁底线，涵养清风正气。深入开展党风廉政教育，全年排查廉政风险点60个，制定防控措施107项，构建全覆盖的廉政风险防控体系，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

展望前路，中心将持续深化“数字+交易”改革，不断拓展平台功能、优化服务体验、强化监管效能，努力打造更加智能、高效、规范、透明的阳光交易平台，为郴州高质量发展注入更加强劲的“交易动能”。