红网时刻新闻11月9日讯（通讯员 欧阳波）今年以来，郴州市公共资源交易中心（以下简称“中心”）聚焦关键环节，持续推进“交易流程电子化、交易信息阳光化、交易全过程制度化、交易服务规范化、交易现场管理规范化”“五化”建设，努力打造“办事不求人、高效便捷暖心顺心”一流营商环境，取得良好效果，为郴州经济建设保驾护航。

推进交易全流程电子化，防范围标串标行为发生

今年，中心高质量高标准完成交易服务场地智能化、标准化改造，自主开发高标准农田、环境保护等无范本类项目电子化通用范本模板，“不见面开标”“远程异地评标”实现常态化，进场交易项目“应电必电”“能电必电”，全流程电子化率达到100%，进入全省先进行列。

据统计，与之前传统开评标模式相比，交易实现全流程电子化可为投标企业节省近90%的投标文件制作费、90%以上的交通费、约70%的管理费，不仅降低了企业的交易成本，扩大了交易参与面，而且在规范交易行为，加强交易监管，防范围标串标等方面也发挥了积极的作用。

推进交易信息阳光化，实现交易信息互联互通

中心为畅通信息渠道，实现交易信息公开透明，在中心网站和电子显示屏公开发布交易信息；开发建设了官方微信公众号、手机APP等新媒体，发布相关业务知识问答视频、系统操作演示视频和操作流程图。图文并茂，清晰易懂，使办事群众和市场主体更方便掌握操作。

同时，还在市、县两级政务网，开设了公共资源交易专栏，实现交易信息互联互通；开通网上异议（质疑）、投诉渠道，实现线上异议（质疑）和投诉功能，投标人可在线上异议（质疑）和投诉，业主、招标代理机构和行政主管部门可在线上处理。

推进交易全过程制度化，确保交易工作体系规范

用制度管人，靠制度管事。中心以制度创新为核心，出台了《交易项目见证服务负责制》《系统后台管理制》《科长一线工作制》等制度办法，实现交易全流程制度化，由粗放式管理向精细化管理转变，使中心职工更好的掌握工作职责职能，更好的服务市场主体，更好的沟通协调，提高工作效率，避免工作失误，确保交易工作体系规范，组织严谨，考核科学。

推进交易服务标准化，降低企业交易成本

围绕交易服务标准化，中心相继制定出台了《首问责任制》《限时办结制》等业务服务标准制度文件，取消没有法律依据的投标报名等环节，简化、优化交易流程，并进一步优化和完善交易业务管理系统，上线“标证通”，实现全省CA互认。

为规范招标代理机构收费行为，中心明确要求招标代理机构不得收取任何形式标书费和报名费，评标专家劳务报酬实行线上支付，杜绝了代理机构私下接触评委。保证金电子保函的全面推广使用，拓宽保证金的缴纳方式，切实降低企业的投标成本。同时，金融服务平台的上线，企业凭中标通知书即可在线上申请专项信用贷款，大大缓解了企业在中标后的资金压力，为项目尽快落地提供了重要保障。

推进交易现场管理规范化，严格规范场内行为

为规范交易现场的管理，中心对评标区、代理机构及从业人员进场交易行为考评、现场异常情况处理、见证服务管理、“项目负责制”管理等出台相关制度办法，对违规行为实行“周通报”曝光制，会同招投标协会开展年度“十佳”招标代理机构评选，多措并举严格规范评标专家和代理机构场内行为。

公众开放日活动。

为防范围标、串标等交易风险，中心开发了大数据预警分析系统，对交易活动动态监管和自动预警。在每月定期开展“公众开放日”活动中，还邀请社会监督员到交易现场，主动接受社会监督。中心关于场内管理的经验和做法被省中心在全省推广，中心也获得全国公共资源交易区域联盟2021-2022年度“公共资源交易制度创新成果奖”等荣誉称号。