红网时刻新闻通讯员 杨菊先 凌京辉 郴州报道

栖凤渡镇瓦灶村地处苏仙区北部，距郴州市城区26公里，全村共有15个村民小组，426户，1580人，党员48名，总面积4.7平方公里。瓦灶村是栖凤渡鱼粉发源地，苏仙区现代农业特色产业园省级示范园建设的主战场，先后获评“国家级‘一村一品’示范村”“湖南省美丽乡村示范村”等荣誉称号。乡村振兴，廉洁先行。今年以来，瓦灶村把清廉乡村建设融入到美丽乡村建设、人居环境综合整治等经济社会发展各项工作中，坚持三管齐下，为高质量实现乡村振兴注入“廉动力”。

“厘清”权力清单 扎紧制度“笼子”

“现在村里无论大事小事，都按照权力清单和议事条款来决策，权力运行公开透明，群众满意，干部省心，大家都觉得这样好！”谈及村里民主管理事宜，村党支部书记邓云飞如数家珍。

在清廉乡村建设中，瓦灶村坚持“内容深化、指标量化、台账简化、监管强化”的原则，根据《苏仙区村级权力清单三十六条》和栖凤渡镇党委、政府有关文件精神，把原来村里多、杂、散的规章制度转化成可操作性强的议事条款。条款涵盖了村级班子建设、党员教育管理、民主议事决策、民主管理监督、社会管理服务、工程项目管理等七个方面，尤其细化了对事关群众切身利益的村级重大事务、“三资”管理、惠民惠农资金等问题的监督管理，规定了8个“硬性指标”，力促村干部用权从“集中封闭”向“民主公开”的转变，确保 “小微权力”寻租“零空间”。

瓦灶村“屋场”党小组会议

该村积极发挥基层党小组“清廉堡垒”作用，出台《党小组议事决策六步工作法制度》，按照“四议两公开”有关规定，实行村级重大事务、重要工程民主决策，打通监督“最后一公里”。建设高标准党建屋场，创新制定《乡贤旁听制度》，邀请专家学者、退休的党政干部和退伍军人等乡贤列席“屋场”党小组会议，发挥乡贤监督的前哨作用，提高村民的参与权和知情权，开拓了监督党内事务的新渠道。

推行“互联网+监督” 守好集体“钱袋子”

“更换村组道路旁路灯2盏，支出120元；采购笔记本10个，支出20元……”近日，在栖凤渡镇瓦灶村“屋场恳谈会”现场，村支“两委”向全体党员逐项列举了村里有关收支明细，并出示原始票据、报销清单等资料凭证，主动接受村民监督。随后，村报账员邓辛香将所有材料上传到该村“数字乡村”智慧管理平台和“互联网+监督”平台，发挥“小微”平台监督基层政务大作用 ，将村级财务“晒”在阳光下，便于全体村民随时查看。

瓦灶村“数字乡村”智慧管理平台

类似这样的工作场景，在瓦灶村已逐渐成为新常态。为了大力实施乡村振兴战略，该村与中国电信合作，建立了乡村振兴数字乡村智慧管理平台，开设了村级账务公开专栏，围绕村集体“三资”重点事项，聚焦制度执行、责任落实、权力行使等核心环节，全面提升监督质效，守好村集体“钱袋子”。

“以前村里的很多事情大伙都不知道，现在好了，大到村里的工程项目建设、小到村委会几十块钱的收支大家都能从手机平台上看到。”下塆组村民李志平高兴地说。

该平台实现了村民可以通过手机上的专用APP实时查询本村账目，实现村民有问题及时反映、马上办理。

“扮靓”廉洁文化 建设宜居“乡村”

走进瓦灶村，漫步在下塆组清廉家风广场，既能享受和煦的微风，又能感受到处处的“清风”。

瓦灶村家风广场

“扬清廉家风，铺振兴之路”。在“家风广场”两旁，随处可见类似清廉标语路牌。该广场集廉政教育、文化休闲、运动健身于一体，干部群众在休闲运动的同时，也能时时感受清廉文化的熏陶和感染。每逢闲暇，村民们或在清廉文化广场健身，或在清风亭纳凉，或在路边欣赏廉洁画作，小村庄处处洋溢着清廉氛围。

瓦灶村家风广场廉洁文化宣传牌

瓦灶村以文化引领为抓手，将廉洁文化建设融入清廉乡村建设中，以干部群众易于接受的形式，把抽象的文化变成可感、可触、可亲近的实在形体，达到虚功实做、成风化人的目的，不断彰显清廉之美、形成清廉之治、放大清廉之效。

“现在村里的廉洁氛围非常浓厚，我们建了廉洁文化长廊、廉洁宣传栏，还有了廉洁书屋，目前正在建设村史馆，我们将充分用好这些场所，多组织书画创作、文艺演出、最美家庭创建等不同形式的活动，让村里廉味浓浓。”邓云飞高兴地说。

瓦灶村廉洁文化墙

清廉乡村建设是一项系统工程、长期任务，下一步瓦灶村将进一步突出重点、示范带动，梯次深入、全面铺开，不断形成基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理和谐有序、社会风气清朗向上的良好局面。