红网时刻新闻通讯员 李燕 张琪 郴州报道

自去年9月开展“床位”突出问题专项整治以来，嘉禾县纪委监委坚持以小切口推动大整治，通过“查、纠、治”三力齐发，有效解决与群众生活息息相关的医疗行业中的“急难愁盼”问题，助推“清廉医院”建设。截至6月底，嘉禾县在开展“床位”突出问题专项整治中，立案6人，问责5人，组织处理2人，收缴违规违纪资金180余万元。

强化“查”

“通过强化‘拉网式’问题线索核查、‘起底式’廉政风险排查、‘突击式’整治情况督查，有效确保了专项整治实效。”据嘉禾县纪委监委相关负责人介绍，今年他们联合县卫健、医保等职能部门组成督导组，深入乡镇村组，对群众身边涉及“床位”方面的腐败和作风问题，开展了“拉网式”大排查。针对医疗机构器械、药品、耗材采购和基建工程、大额货物或服务采购等领域存在的廉政风险问题以及县人民医院和县中医医院等单位2020年以来的采购行为开展了“起底式”排查，建立动态管理台账，逐一对其采购和款项支付行为进行分析、预警，实行动态监控；对某医院收费员黄某某涉嫌截留挪用收费收入、李某某违规盗刷他人医保卡的违法问题进行了严厉查处；对某医院出纳长期大额现金坐收坐支这一潜在廉政风险问题进行了约谈提醒。

嘉禾县纪检监察干部在县疾控中心开展监督检查

同时，与县卫健局和县医保局建立工作协调机制，先后派出3个督查小组，对全县190余家医疗机构进行暗访检查，督促自查清退清缴违规医保基金229万余元；与县医保局一起进驻医疗机构，以打击欺诈骗保工作为契机，突击现场检查23家县内医院、55所村级卫生室，对32家医疗机构涉及的60余万元违规基金全额追缴；对涉嫌“三假”的3家村级卫生室进行行政处罚，共追回违规基金、违约金和罚款33万余元。

严格“纠”

嘉禾县纪委监委驻县委宣传部纪检监察组结合监督部门工作实际，按照“切口小、发力准、操作性强”的原则，聚焦“群众看病难、看病贵”“以挂床住院、虚假病人等方式套取医保资金”等问题，梳理出10大重点整治项目清单，督促全县卫健系统对照问题清单认真开展自查自纠，对于涉及8个医疗机构存在的“小病大治”“扩大医学检查范围”“过度检查”等不合理治疗问题，均已督促完成整改。

嘉禾县纪检监察干部在县中医医院开展监督检查

“我院现人均次费用已控制在6000元以内，与往年相比下降了15%。”今年5月，嘉禾县中医医院针对人均次费用居高不下，被县医保局亮“黄牌”警示的问题，对降低住院病人均次费用13项控制措施进行了修订完善，重点从规范诊疗用药、药品采购等环节入手，从源头上控制“人均次费用”不合理畸高现象。

嘉禾县将“床位”专项整治内容纳入医院绩效量化考核，充分运用县医保局“黄牌”警示机制，倒逼医疗机构规范行风。同时，向相关职能部门发放《监察建议书》7份，督促医疗机构完善内部药品、耗材“阳光采购”和“阳光用药”制度，形成监督制约机制，先后推动出台《医务人员收受红包和回扣问题集中整治工作方案》《医务人员私自收费、收受红包和回扣问题集中整治暂行规定》等多项制度规定，将门诊、住院、窗口收费、医保结算等过程中评估出的51项问题纳入了就医体验进行改进，助推问题整改到位。

抓好“治”

按照“三医”联动工作机制，嘉禾县压紧压实县卫健局、医保局和各医疗机构工作责任，协调召开双方或三方会商会，凝聚整治合力共同推进“床位”专项整治走深走实。在强大整治高压下，5名原医保中心干部职工主动交代了违规接受民营医院邀请到景区旅游等利益交换问题，并将违纪资金存缴入县纪委指定专户；49家医疗机构自查涉及的违规资金82万余元上缴县财政专户；12所乡镇卫生院住院“对指征把握不严”的问题整改取得明显成效。

嘉禾县纪检监察干部在塘村卫生院开展监督检查

以案促改，以案促治。嘉禾县对近几年来查处的县卫健、医保系统黄松、刘文国、周建平等7起典型案例进行剖析，以此为例召开警示教育会，以身边事教育身边人，充分发挥案件查办“后半篇”作用。今年2月，对周建平案涉及的相关医疗机构负责人20余人进行了廉政谈话，要求引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线。

“我们要以‘钉钉子’精神全力以赴推进集中整治‘回头看’，以不获全胜不罢休的决心赢得医保基金监管工作全面进步，确保‘床位’集中整治工作取得更大更实的成效。” 嘉禾县委常委、县纪委书记、县监委代理主任龙彪说道。