2021年，全市自然资源系统坚决落实部、省、市决策部署，扎实推进耕地保护工作，取得一定工作成效，其中苏仙区、资兴市、桂东县新增违法占用耕地实现零增长，获得省自然资源厅通报表扬，在自然资源管理和执法方面积累了优秀工作方法和经验。

市自然资源行政执法支队在桂东县沤江镇开展执法巡查。

制度先行，建章立制促齐抓共管

2021年，苏仙区成立了由区主要领导任组长、相关单位为成员的区级工作领导小组，对土地例行督察反馈问题整改、土地矿产卫片执法检查、违建别墅问题清查整治回头看、农村乱占耕地建房整治、土地资源执法监察网格化管理等工作做到一个行动、一个专班、一套人马，各司其职，大大提高了工作效率。出台了《关于进一步加强土地资源执法监管工作的通知》，建立了“政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的自然资源网格化管理制度，明确财政、公安、发改、住建、交通运输、水利、市场监管等相关部门职责，建立了镇、村两级网格化管理体系，对重点区域加强巡查，建立巡查台账，每周上传巡查平台，接受市局监督。

委托下放13项行政执法处罚权给乡镇（街道），发现违法用地行为及时制止、上报、查处，将违法用地“发现在初始、解决在萌芽”。资兴市出台《关于落实最严格耕地保护制度的通知》和《资兴市耕地保护“田长制”实施方案》等文件，进一步明确耕地保护属地管理和网格化监管执法要求，明确市乡村三级田长237名，耕地执法巡查网格管理员232名，进一步落实耕地保护主体责任，形成市乡村“三级田长合力抓，一线抓，源头抓”的齐抓共管态势。桂东县制定《桂东县规范农村宅基地审批和住房建设管理办法（暂行）的通知》，实现了农民建房管理有据，促进农民建房不断规范化、透明化、科学化，源头防控农村乱占耕地建房违法行为。

零容忍执法，真抓实干出成果

一是加大查处力度，重拳打击乱占滥用耕地特别是永久基本农田、自然保护地和非法开采等违法犯罪行为，对耕地违法行为采取零容忍处置，切实做到“分级全立案、限期全结案、依法全移送”，同时做好拆除复垦复绿、恢复土地原状工作。二是对标对表，督促各乡镇（街道）和相关部门严格落实部、省交办问题整改要求，按时保质抓实整改销号工作，其中苏仙区对情节严重的，特别是占用基本农田的违法行为由区政府挂牌督办，下发区长督办卡，确保限期整改销号。三是加大日常巡查力度，发现问题及时整改，确保早发现早处理。四是强化督查问责，充分运用督查督办、绩效考核、巡视巡察、审计等方式，强化耕地保护实效监督检查，推动责任落到实处。

多渠道宣传，树立良好氛围风向标

利用村村通广播系统、各镇（街道）办公大楼显示屏、微信群等平台，通过拉条幅、制作广告牌、发放宣传手册等手段，反复宣传《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《中华人民共和国森林法》《农村乱占耕地建房“八不准”宣传册》《用图带你看懂耕地“非农化”“六个严禁”与农村乱占耕地建房“八不准”》等法律法规和耕地保护政策，在此基础上，资兴市还特别开展耕地保护知识“进乡村、进集市、进学校、进机关单位”活动，组织集中宣讲，组织政策解读40051人次，群众阅读量达203607人次，使地方政府、企业、基层群众充分了解相关政策，营造依法用地良好氛围。

主动作为，创新工作方式得实效

资兴市将公益林、湿地公园、天然林、生态红线、自然保护地、高标准农田，土地利用现状、耕地质量等别、基本农田保护区、城市边界、高清影像、地形、坡度、耕地后备资源、土地开发项目、城乡建设用地增减挂钩项目等数据转换、整合成耕地保护“一张图”，解决部门之间数据不统一、坐标系不一致等问题，有效提高了工作效率。

以上耕地“零违法”工作经验值得全市各县市区借鉴学习，进而合力提高全市自然资源管理和执法水平，实现“存量违法全清零，新增违法零增长”工作目标。