汝城县土桥镇合兴村焕然一新的村容村貌。

红网时刻 通讯员 邓生祥 罗维雄 郴州报道

通组泥路变为水泥路、荒坪建起小广场、房前屋后泥巴巷道悉数硬化......临近春节，湖南省汝城县土桥镇合兴村，外出人员陆续返乡，无不被眼前巨大变化所震撼，“莫不是走错村了？”

“没错，就是咱们村！”村支书叶冠军一脸自豪介绍，村里通过实施政府出料、四会出力、群众出工、村贤出资“四出”模式，发动群众、依靠群众，实现了花小钱办大事，村庄旧貌换新颜。

合兴村干群连心夜谈会。

政府出料，四两拨千斤

“一直以来，村民出行都是泥路，车子难开进，进了无处停......”多年来，合兴村连绵青山筑起秀美画屏，山脚下村庄却是人人抱怨的吐槽点。

合兴村6个自然村、9个村民小组，504户1669人，居住相对分散，村集体经济薄弱。全村仅有一条水泥通村路，村组之间全是泥路相连，各自然村到处都是危旧林立、旱厕密布景象，曾是当地有名的脏乱差村。

去年两委班子换届后，叶冠军等党员干部迫切想要改变现状，受缺少资金、群众意见分散等因素影响，而变得有心无力，难以实施。

合兴村原先陈旧破败的危旧房（资料图）。

“一人难挑千斤担，众人能移万座山。”2021年7月，土桥镇主要领导到合兴村，参加干群连心夜谈会，听取民声民意，汇聚民计民智，对村民改变村容村貌的热切期盼尤为感动，发动群众、依靠群众的工作思路破壳而出，并提交到该镇党委会上专题研究，出台了以“四出”模式推动乡村振兴示范建设的新举措。

政府出资，四两拨千斤。该镇由政府出面择选供应商，以低于市场10%的价格统一采购水泥、沙子、卵石等材料，配送到5个乡村振兴示范村。公共区域材料费由村级乡村振兴资金结算，个人建设区域超过50平方米的，按每平方米30元自付承担，既保证了材料质量，也缓解了资金压力，经估算全镇将节约材料费75.4万元

一石激起千层浪。2021年8月，伴随政府采购第一批建筑材料到达，合兴村等村马不停蹄开启了乡村建设的铿锵步伐。

合兴村“四会”人员在拆除危旧房现场督阵。（资料图）

“四会”出力，引领作表率

群众的事群众办、村庄建设大家管，合兴村接连举办19场夜谈会，一条干部搭舞台、群众唱主角的建设路子迅速铺开。

该村遴选了一批威望高、口碑好、有热情的村民，建立群策群力、自我管理的“四会”组织，由村民理事会牵头农村环境整治项目实施，负责落实规划设计、组织实施和监管监督等具体事项，道德评议会、治安协会、好人协会则按职责管好其他事务。

63岁的张家垅组村民李成林，因办事公道、热心公益，接续当了近30年的组长，被众望所归推选为自然村理事会理事长，也接过了一个烫手山芋。

合兴村“四会”人员在拆违拆旧现场作指导。（资料图）

刚开始，不少村民担心拆了旧房后土地归集体、拆了旧建不起新等问题，积极性不高，保持观望态度，推进工作难度大。为此,李成林带头拆除了自家杂房，并动员四位兄弟积极响应，发挥示范表率作用。

李成林带领理事会成员，携手乡村干部，挨家挨户劝导农户，不做通工作不收兵。他们承担了规划设计、摸底统计、材料运管和监督监管等大量任务，针对缺少劳力的农户，还主动当起了搬杂物、清房子的义务搬运工。从去年8月以来，李成林终日奔忙于拆旧建新，没有在家里干过一天活。

“四会”出力，凝心聚力。原先以住房不宽裕、需要放杂物等缘由观望滞延的村民，纷纷上门找到理事会，主动要求拆除自家旧房。短短四个多月，张家垅组腾出平整了9亩多的土地，为建设路道、小广场和排水渠等设施打牢基础。

合兴村群众投工投劳建设通组公路。

群众出工，汇聚大合力

“资金不够，人力来凑，花小钱也能办大事。”伴随日访夜谈和屋场会火热开展，乡村振兴共建共享理念，在合兴村已深入人心。

该村通过广集民意建章建制，将村民人均投工投劳2个以上、因事不能参与的请亲友代工代劳等事项予以明确，按规定个人建设区域巷道硬化自行领料实施等规约，也得到了一呼百应。

施工机械动起来，劳动号子响起来......接连几个月，只要天气晴好，在硬化村庄道路、建设广场等工地上，每天都有30多名在家村民上阵，协助配合专业建筑队，干劲十足参与施工，就连不少外出人员也纷纷返乡参与进来。

合兴村群众自发为施工人员送茶水糕点。

前方干劲似火，后方热情荡漾。广大村民沿袭了热情好客的优良传统，从家里准备好油条、包子、糍粑和茶水送到工地。从理事会成员到在家村民，一户户排队照轮做好午饭，招呼众多施工人员到家用餐，再现了集体时代同吃同劳动的动人场景。

张家垅连接村部300米硬化大道建成、双里自然村两个文化广场竣工、几条排水渠浆砌硬化完成，一天内上百位群众捐献种植了1300多株茶花......全村群众投工投劳1660个工日，让一个个项目又快又好相继建成，村容村貌彻底改头换面。

既要塑形，也要铸魂。合兴村还制定了简明实用的村规民约，全面实施了环境卫生门前三包、家禽家畜圈养、菜园围建篱笆等专项行动。群众积极捐款筹募资金，聘请专职保洁员，建立长效保洁机制，让村庄里子面子焕然一新。

合兴村群众自发捐助种植茶花树美化村庄。

村贤出资，源源注活水

在施行“四出”模式后，合兴村依托微信、电话和恳谈会等方式，加强了与本土企业家、爱心人士等村贤的联络沟通，引导他们发挥自身资金、技术、人脉等优势，为家乡建设搭把手、添把力，一个个感人事迹如雨后春笋般涌现。

双里自然村建筑老板李立雄，不仅慷慨解囊带头捐款7000元，还免费提供了挖机、铲车等机械设备，亲力亲为投身建设。去年国庆期间，在湘潭办企业的李姝娟，回乡参加村民宗祠修缮庆典，见到村里大搞建设，开心不已，毫不犹豫捐献了一万余元。在拆旧拆危后，也有村民自动放弃领取每平方米50元的补偿金，无偿捐出土地供村庄建设公益设施。

合兴村到户泥路被硬化。

爱心点点汇洪流。全村获得乐捐善款15.6万元，也得到了其他形式的大量帮助支持，有效解决了建设资金不足等困难，也汇聚了乡村振兴澎湃力量。

“群众力量被激发，无穷而强大。”叶冠军介绍，半年不到，全村通过“四出”模式，建成了大批基础设施和公益项目，也办好了群众所需所盼的微小事项。当前，在张家垅和双里2个基本完成创建的示范点中，总价300多万的工程，只花了90多万，为全村以点带面全面推进人居环境整治打造了优异样榜，积累了宝贵经验。

合兴村张家垅漂亮的小广场。

“四出”模式奏响乡村振兴时代强音。去年以来，土桥镇包含合兴村在内的5个乡村振兴示范村，依托“四出”模式，走好群众路线，共拆旧拆危3.72万平方米，硬化巷道近4万平方米，整修排污排水沟4.6公里，建设小广场1万多平方米，建设菜地围栏3.6千米。让群众从“看戏”转为“唱戏”，村庄既增了“颜值”，又添了“底蕴”。