郴州市人大代表文群

红网时刻 记者 周蕾 通讯员 谭臻 郴州报道

中共十九大报告中将“幼有所育”排在民生要求的首位；2019年国务院办公厅的《促进3岁以下婴幼儿招呼服务发展的指导意见》，首次为托育行业发展提供了国家级的指导意见；十三届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，将婴幼儿照护纳入经济社会发展主要指标......

“托幼工作事关‘最柔软的群体’，事关千家万户和城市未来，既重要又紧迫。”参加郴州市第六届人民代表大会第一次会议的代表文群热切呼唤，带来了关于郴州构建托幼一体化的托育服务的建议。

文群在建议中指出，当前托育行业存在着较大人才缺口，影响了托育服务事业的健康有序发展。例如，相关从业人员的培养规划和组织有待加强，普惠性托育服务和托育市场发展的关系有待厘清，对3岁以下婴幼儿保教活动的科学性研究有待加强。

今年“两会”政府工作报告中提出，要落实三孩生育及配套政策，改善提升托育服务设施条件。听完政府工作报告的文群表示，对构建托幼一体化托育服务的发展未来已然充满了信心。

同时，她也提出建议。要建立“政府主导、部门联动、多方参与”的总体思路。强调政府对发展3岁以下婴幼儿托育服务的主导作用；明确政府在公共托育服务中的职责，提高政府参与托育的深度；打消社会力量参与办托的顾虑，给予“多方参与”切实需要的政策福利；构建家庭友好型政策，形成政策间的联动效应。要加强托育从业人员队伍建设。政府有关部门尽快制定政策，促进托育服务从业人员后备力量的培养；加强对托育从业人员的职后培训；鼓励专业人员参与托育服务。

要制定托育服务统一标准，促进郴州托育有序发展。制定地方性统一标准，实行申办审批部门合署办公和预审制度。推进托幼一体化建设，不仅是关注0～3岁婴幼儿的教养，还需考虑托幼一体化的衔接。要提升0～3岁婴幼儿托育服务的内涵质量。加强对0～3岁婴幼儿发展规律的研究；建立规范化的托育服务课程。建议组织本市各相关领域专家，基于0～3岁婴幼儿身心发展特点，研制科学合理的照护和活动方案，教育地提高教养质量。