加强医院党风廉政建设，对于构建和谐医患关系，实现医院健康发展具有推动和促进作用。近年来，郴州市第四人民医院坚持“党风带行风、行风兴院风、院风促发展”思路，大力加强党风廉政建设，持续提升医疗服务水平，努力为辖区百姓提供全方位全周期的医疗卫生健康服务。在新时代，医院应适应“新常态”要求，不断创新工作思路，认真执行党风廉政建设各项规定，构建党风廉政长效机制，促进医院健康发展。

夯实思想的“底子”，在筑牢思想防线上下功夫。医院通过开展形式多样的反腐廉政教育，不断夯实干部职工拒腐防变意识。一是注重立足思想根源，传承中华民族优秀伦理道德理念，强化党风廉政教育学习活动，集中学习《准则》《条例》和《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”》等有关政策法规，收集编印了《党章党规文件汇编》，组织全院党员干部学习。利用党委中心组学习、专题培训班、“三会一课”、OA办公平台、微信群等形式，开展专题学习讨论，利用院周会、月例会对中层以上干部进行廉政警示教育，树立“为患者服务”思想，培养兼具人文和科学精神的新时代医务工作者。二是开展廉洁警示教育，通过举办法制讲座邀请法律界人士上廉洁警示教育课，组织党员干部观看《永远在路上》、《警钟》等系列警示教育片， 增强拒腐防变的能力，提醒党员干部的思想认识，在实践中进行权利观、利益观等方面教育，牢固树立风险意识。三是组织供应商召开规范医用耗材及设备购销秩序会议，宣传采购政策，要求供应商向医院递交反商业贿赂承诺书，严禁供销商走临床及商业贿赂行为，对供应商私自与医务人员接触，请吃请喝行为，一经发现，列入黑名单，并记入医药购销不良诚信记录，竭诚打造阳关透明的医疗环境。

编好制度的“笼子”，在规范权力运行上下功夫。防范医患矛盾需要有效的制度保障。立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，落实对医院权力运行过程的监督制度，坚持从源头防范入手。一是要强化对现有制度的梳理、清理和健全完善工作。对陈旧过时的、不适合的制度要及时废除，影响工作开展的要及时修订和完善，真正做到每一个岗位、每一个环节，都要有工作标准，都要有可操作的制度。二是要加强对关键岗位的制度修订。把规范“人、财、物、基建”管理作为防范廉政风险的着力点，对人才招聘、干部选拔、工程建设、物资采购等重点领域、关键环节加大监督力度。制定医院《廉政风险防控制度》、《公务接待制度》、《人事管理制度》、《中层干部选拔制度》、《医院财务开支制度》以及《药品、耗材、设备采购制度》等。三是要强化制度的执行和落实。要敢于坚持原则，抓好制度的执行力度，在制度面前谁也没有特权，切实做好对制度落实情况的跟踪督查，发现问题，及时提醒，督促纠正。对有令不行、有禁不止、有章不循等违反规定的行为，不论是谁，都要追查到底，不搞“下不为例”，不搞“区别对待”，充分发挥制度的刚性作用。

压实责任的“担子”，在狠抓落实上下功夫。医院要加强对党风廉政建设两个责任的落实力度，切实履行从严管党治党的责任，认真抓好全院的党风廉政建设和反腐败工作。一是要落实党风廉政建设责任制。医院党委书记是第一责任人，对医院党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子成员履行“一岗双责”， 按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，承担起职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作责任。二是层层签订党风廉政建设责任书。医院党委每年与科主任、科主任与岗位职工签订党风廉政建设责任书，上至领导，下至普通职工，都必须认清自己的职责并为此承担责任。医院党委要定期听取各科室、各支部党风廉政专题工作汇报，及时纠正暴露出的不良行为和思想苗头，及时制定整改落实措施。三是制定惩防体系实施方案。认真落实科室负责人的“一岗双责”制，科室负责人既要抓好医疗业务工作，又要抓好科室的党风廉政建设，把党风廉政建设纳入医院整体工作安排，努力提高医疗卫生服务水平，着力营造敢于担当、勇于创新、真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。

加大“监督执纪问责”的力度，在敢于较真碰硬上下功夫。加大监督执纪力度，深化作风建设，不断提高患者对医院的满意率和认同度。一是开展医院党务、院务公开，重点加大对 “三重一大”事项公示力度，提高监督实效，形成无处不在的监督网。通过开展以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，加强对医院“三公经费”等涉及项目资金的督查监管。医院纪检要参与对医院基建、医疗设备等招标、议标活动的全程监督。二是认真执行对重要岗位的轮岗制度。分管人事、财务、药品采购、器械采购等岗位的院领导定期轮岗，相关部门负责人及采购人员也都按规定进行轮岗。对医院重要职权制定了工作流程，对全院重点岗位、重点人群职责、职权、廉政风险点，制定了相应的防范措施和风险防控等级登记，通过风险防控自查自找，进一步强化了廉政意识。加大对医疗购销领域商业贿赂的监督检查，每月对药品使用情况进行监测、统计分析，预警监控，定期公布抗菌药物的使用情况，对连续使用居高位者进行约谈警示教育。三是要提高工作透明度，自觉接受监督。通过聘请行风评议监督员，对医院政风行风情况和满意度进行问卷调查，倾听社会群众的意见和建议。畅通投诉渠道，医院要在醒目位置设立意见箱、公布投诉电话，对各类投诉电话和信件，一一进行登记，及时调查处理、反馈查处结果，对一些苗头性倾向性问题及时进行谈话提醒，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的原则，努力营造风清气正的就医环境。

（作者系郴州市第四人民医院纪委书记首素翠）