2019年，郴州市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，扎实推进产业结构转型升级，持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”，全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势。

按统一核算口径初步核算，全年地区生产总值2410.9亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%，高于全省平均水平0.2个百分点，圆满完成年初预期目标，较好地发挥了郴州作为全省“新增长极”的作用。分产业看，第一产业增加值236.5亿元，增长3.2%；第二产业增加值924.4亿元，增长7.5%；第三产业增加值1249.9亿元，增长8.9%。

一、农业生产保持稳定，产业融合步伐加快

2019年全市农林牧渔业增加值244.6亿元，比上年增长3.5%。粮食产量183.6万吨，下降0.7%；新建、改扩建猪场77个，生猪产能逐渐恢复；蔬菜及食用菌、瓜果、中草药材、茶叶、水果产量分别增长3.9%、5.0%、1.6%、4.9%、3.2%。农业农村经济中，三次产业融合发展步伐加快。农产品加工业销售收入1016亿元，增长12%；实现利润67.9亿元，增长10.2%。成功创建1个全国美丽休闲乡村，2个全国五星级休闲农庄。

二、工业生产稳中有升，转型升级持续推进

2019年全市规模以上工业增加值比上年增长7.7%，增速比上年提高0.4个百分点。增长较快的行业是有色金属矿采选业、医药制造业、装备制造业，分别增长22.5%、20.4%、18.7%。供给侧结构性改革不断推进，六大高耗能行业增加值增长4.2%，低于规模工业增速3.5个百分点；原煤、钢材产量分别下降14.9%、87.4%。代表中高端水平的高加工度工业和高技术制造业增加值增速分别快于规模以上工业增速7.7和9.6个百分点，此两项增加值占规模以上工业的比重达到42.1 %。规模以上工业新产品产值增长11.8%。

三、服务业贡献突出，新兴行业来势较好

2019年1-11月，全市规模以上服务业企业实现营业收入173.8亿元，同比增长7.7%。全市服务业拉动地区生产总值增长4.0个百分点，贡献率达51.4%。新兴行业稳中加快，软件和信息技术服务业营业收入增长47.9%；互联网和相关服务营业收入增长34.6%。2019年，全市电信业务总量比上年增长92.8%；邮政业务总量增长12.3%；快递服务企业业务量增长7.0%，业务收入增长5.0 %；接待旅游人次8006.1万人次，增长11.1%；旅游总收入788.7亿元，增长19.7%。

四、项目建设扎实推进，投资结构明显优化

2019年全市固定资产投资比上年增长11.5%，增速比上年提高0.6个百分点，比全省高1.4个百分点，居全省第3位。其中，第一、二、三产业固定资产投资分别增长7.4%、18.3%、8.0%。产业投资占固定资产投资的比重为70.9%，比上年提高7.7个百分点；民间投资占固定资产投资的比重为80.1%，比上年提高5个百分点；工业技改投资占产业投资的比重为33.3%，比上年提高5.8个百分点；高新技术产业投资占产业投资的比重为20.4%，比上年提高1.6个百分点。

五、消费市场保持活跃，消费升级步伐加快

2019年全市社会消费品零售总额1144.0亿元，比上年增长10.3%，比全省高0.1个百分点，居全省第3位。其中，城镇社会消费品零售额774.8亿元，增长10.2%；乡村社会消费品零售额369.2亿元，增长10.5%。按行业分，批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别增长9.1%、10.5%、10.3%、11.1%。限额以上单位化妆品类、金银珠宝类、五金电科类、体育娱乐用品类、家具类商品零售额增速分别达到15.5%、73.9%、148.7%、69.7%、61.1%，限额以上单位通过公共网络实现商品销售额增长39.9 %。

六、对外开放不断扩大，招商引资稳步发展

2019年全市完成外贸进出口总额321.6亿元，比上年增长3.3%。其中，出口208.6亿元，增长23.9%；进口113.1亿元，下降20.9%。进出口相抵，顺差为95.5亿元，比上年增加70.2亿元。实际利用外资21.2亿美元，增长11.0%。实际到位内资763.3亿元，增长18.6%。正威湖南新材料产业城项目顺利落地，开创了单个引进投资额过百亿项目的成功案例。

七、发展质量明显提高，非公经济活力增强

财政收入结构不断改善。2019年全市地方财政收入140.5亿元，比上年增长5.1%，增速比上年提高2.7个百分点。其中，地方税收97.3亿元，增长7.4%；地方财政收入中的非税占比30.7%，比上年降低1.5个百分点。金融市场运行稳健，金融风险总体可控。12月末，全市金融机构本外币存款余额2508.9亿元，同比增长3.7%；金融机构本外币贷款余额1656.0亿元，增长18.1%；银行存贷比66%。减税降费初见成效。1—11月，规模工业每百元营业收入中的成本为84.35元，同比下降0.75元；规模以上服务业税金及附加下降15.3%，营业利润增长33.1%。企业创新能力不断增强。2019年底全市高新企业582家，全年高新技术产业增加值比上年增长14.7%；高新技术产业投资增长35.6%。民营经济活力增强。2019年全市非公有制经济增加值增速为8.0%，总量占地区生产总值的比重达63.3%；非公有制投资增长15.5%，其中民间投资增长18.9%，比全部投资增速快7.4个百分点。

八、民生事业持续改善，人民福祉不断提高

就业形势稳定向好。2019年，全市城镇新增就业77756人，完成年度目标的129.6%；城镇登记失业率2.3%，低于4.5%的年度控制目标。全体居民人均可支配收入25636元，比上年增长9.3%，增速比上年加快0.3个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入35160元，增长8.5%，增速比上年加快0.5个百分点；农村居民人均可支配收入16339元，增长8.8%，比上年加快0.2个百分点。2019年全市居民消费价格上涨3.2%，涨幅在控制区间内。民生领域投入增多，民生工程投资增长41.1%；财政民生支出占一般公共预算支出的78.0%以上。

总体而言，2019年全市经济社会发展的主要目标任务完成较好，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础。但经济下行压力依然较大，体制性、周期性、结构性矛盾仍然突出，新旧动能转换步伐有待加快。下阶段要进一步强化“郴州发展，‘我’的责任”意识，坚定不移贯彻发展新发展理念，凝心聚力推动高质量发展，奋力打赢三大攻坚战，谱写“中国梦”郴州新篇章。