10月18日，中共郴州市第六届委员会第九次全体会议召开，“健全文化和旅游深度融合发展机制”列入第一批重点推进改革事项。

文旅融合发展，让郴州变成令人向往的“诗和远方”。放眼全国，文旅加速融合的背后，人们不再满足于走马观花式的游览，而是更希望在旅行中触摸历史的脉搏、感受文化的温度，体验不同地域的烟火寻常。

做好旅发大会“后半篇文章”，打造文旅消费新场景

刚过去的国庆假期，郴州文旅成绩耀眼——接待游客324.8万人次，同比增长20.36%，其中，省外游客145.16万人次，占44.69%；游客平均停留时长为2.391天。

郴州作为第二届湖南旅发大会的主办地，打造“立得住、叫得响”的文旅品牌，做好旅发大会“后半篇文章”，进一步释放“一业兴、百业旺”的乘数效应。

金秋十月，走进郴州市苏仙区的711时光小镇，红墙白砖、树枝摇曳，静谧但有力诉说着历史的巨响。这里是中国核工业第一功勋铀矿——711矿的所在地，最辉煌时汇聚了近2万人。

当厂房废弃，机器不再轰鸣，承载着几代人奉献和荣耀的工业遗产，已经成为一种文化符号。如何在保护更新中，让工业遗产创造更多可能？

郴州的做法是保护与开发并举，引入战略投资者，让破旧的工矿小镇变成怀旧的时光小镇。随着一排排苏式建筑“修旧如旧”，引入餐饮零售、民宿客栈、理发店、照相馆等业态，“老记忆”被活化，“真情感”被激发，带领游客重回激情燃烧的岁月。自去年9月景区开放以来，711时光小镇已接待游客130万人次。

以文塑旅，以旅彰文。郴州是湖南古村落和民居建筑保存最多的地区之一，青山绿水中，格局完整、功能完善的古村落星罗棋布。近些年来，郴州启动“唤醒老屋”试点计划，在保护老屋的同时唤醒沉睡文旅资源。

同时，郴州以第四次全国文物普查为抓手，把历史文化名城创建与历史文化遗产保护结合起来，提升完善市博物馆等文化地标，将裕后街、瓦窑坪、郴州长卷等打造成浓厚烟火气息的城市功能片区。

在资兴东江湖景区，每逢节假日，非遗民俗节目一一上演，深受游客喜爱。资兴积极推动“非遗+旅游”“文创+旅游”等新兴业态发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。

借助社交媒体尤其是短视频平台，越来越多的三四线城市，以独特的文化底蕴、真实可感的人情味在网络爆红。郴州已获评“最具魅力旅游目的地”，入选“2024年上半年最热门的50个宝藏小城”。

以问题为导向精准发力，形成文旅融合新优势

随着郴州文旅产业迈入千亿级产业，热闹喧嚣背后，需要直面新的问题和挑战。

今年国庆假期，大量游客涌入郴州。有游客投诉，一些商家利用假期哄抬物价甚至欺骗消费者，对此，郴州市市场监督管理局快速查处，公开曝光了6起宾馆（酒店）违法行为典型案例。

为迎接11月上旬开跑的郴州首届马拉松万人赛事，郴州相关部门未雨绸缪，于10月21日面向全社会发布提醒事项，将对乱涨价、单方面毁约的“酒店刺客”重拳出击。

注重有效市场与有为政府相结合，既要“放得活”又要“管得住”。当前，加强旅游市场监管、执法，健全旅游领域“顽瘴痼疾”治理常态长效机制，正是郴州进一步全面深化改革的内容。

站在更广阔的视角看，旅游业是一项系统工程，不能只靠文旅部门单打独斗。为此，郴州决策层提出“健全文化和旅游深度融合发展机制”这一重点推进改革事项，就是要构建党委领导、政府推动、部门协同、社会参与的大旅游工作格局，形成齐抓共促的强大合力。

缺乏大型旅游度假酒店，到了旅游旺季，接待能力跟不上；道路交通不够顺畅，游客“进得来、散不开”等问题存在……以问题为导向，完善旅游基础设施和用地、资金、人才等要素保障机制成为重点。

郴州提出，加快推进一批项目建设，打造“快进慢游”交通体系，畅通县域之间、交通支线和连接景区的“瓶颈”。完善旅游租车服务，提升旅游运送、接驳服务能力，增设景区通信基站、停车位、充电桩、旅游厕所等服务设施。

同时，尽快出台“推动文旅产业高质量发展的若干政策措施”，培育本土龙头文旅企业发展壮大。做强市文旅集团，依托文旅产业基金扩大投资，提升企业规模和质量。引进一批一流温泉康养、低空通航等市场主体落户郴州，大手笔打造精品项目。

郴州市文旅广体局党组书记、局长曹政科介绍，创响“山水画卷、郴州相见”形象品牌，全市将滚动实施十大标志性项目，聚焦中国旅游集团20强和百强行业领军企业加大精准招商力度，加快建设世界旅游目的地。