党的二十大报告，把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。

学习宣传贯彻党的二十大精神，连日来，郴州市召开全市经济形势分析暨“十大重点工作”推进会、全市旅游发展推进会、全市第一届“企业家日”座谈会等一系列会议，深入开展“大宣讲、深调研、解难题、促发展、抓落实”活动，全力冲刺全年经济社会发展目标任务，确保党的二十大精神在郴州落地见效、开花结果。

最新统计数据传来：今年前三季度，郴州GDP、社会消费品零售总额、全口径税收收入、实际利用外资、旅游总收入、全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等7项经济指标增速居全省第一位。1至9月，郴州GDP为2168.36亿元，同比增长5.8%，增速自上年四季度以来持续居全省第一位。

以非常之举“攻”，攻项目、攻园区、攻产业

牢记殷殷嘱托，书写郴州答卷。郴州市委、市政府今年抓好“三件大事”、营造“三个环境”，推进“三大支撑八项重点”，突出“项目大会战、民生大改善、风险大防控、开放大驱动、环境大优化、产业大发展、园区大建设、创新大突破、乡村大振兴、城市大提级”等“十大重点工作”。

进攻是最好的战术，胜利是最好的战果。郴州上下始终坚持“项目为王、开放为先、实干为要、效果为上”，大争项目、大引项目、大干项目，树立了“没有如果、结果决定后果”的鲜明导向，确保所有项目开工就要施工，施工就要早日竣工、早日投产、早日达效。

今年3月17日，郴州市政府与三一集团有限公司、三一重能股份有限公司正式签署200亿元战略投资合作协议。从3月7日双方首次交流合作意向，到3月17日正式签约，只用了短短10天时间，创造了全市最快速度、最高质量、最大投资的合作典范。

4月24日，郴州“十大重点工作”推进会暨一季度经济形势分析会上，10个投资大、施工（前期工作）快、形象好的项目获评“红旗项目”，10个开（复）工不及时、施工（前期工作）慢、投资进度滞后的项目被列为“蜗牛项目”，并在媒体上通报。

“双通报”制度，加的是责任和使命，加的是担当和作为。前三季度，郴州34个省重点建设项目完成年计划投资的94.5%，排全省第二位；217个市重点建设项目完成年计划投资的96.93%；全市固定资产投资同比增长11%，增速排全省第二位。

同时，郴州大力开展“五好”园区创建大比武行动，深入开展园区土地清理利用行动，提高园区集约节约发展水平，加快推动园区产业集群发展。嘉禾锻铸造产业集群、永兴稀贵金属产业集群已成功申报为省级产业集群。郴州高新区、永兴经开区正努力冲击千亿园区目标。

扎实推进“千百十”工程，郴州全面建设千亿产业、百亿企业、十亿项目。截至9月末，全市重点调度的174个工业项目累计完成投资353亿元，占年计划的97.6%。依托三一智能制造产业园、正威新材料科技城等重大项目，加快打造有色金属、新材料、电子电池电容等千亿产业。

招商引资更是来势喜人。1至9月，郴州新引进“三类500强”项目16个、湘商回郴投资项目115个、重大招商项目（投资额2亿元以上）192个；实际使用外资10049万美元，总量居全省第二位，同比增长184.67%，增幅居全省第一位。

　以非常之力“稳”，稳经济、稳民生、稳大局

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，难在动真碰硬，贵在真抓实干，重在落地见效。今年以来，郴州经受住了输入性疫情、强降雨以及历史罕见的长期旱情等考验。

面对经济下行压力加大、部分市场主体经营困难等现状，郴州由工信部门牵头，发改、住建、文旅等部门参与的“四上”企业、重点项目帮扶行动，从上半年开始送政策、解难题、优服务。

该市全力推进重点企业纾困帮扶和新增入规攻坚行动，聚焦“两个一百”（全市100家稳增长重点工业企业和100家拟入规后备工业企业），强化“四个帮扶”（稳产帮扶、转型帮扶、惠企政策帮扶、入规帮扶），以重点突破带动企业整体稳健发展。

县域稳则全盘稳，县域强则全市强。各县市区和郴州自贸区（高新区），精准把握新的发展定位，扛牢新的使命任务，发挥优势，扬长避短，以坚定的决心、有力的举措，走出一条县域经济高质量发展的新路子。

一路稳扎稳打，一路攻坚克难。郴州抓住申办全省旅发大会契机，突出“办会兴城”“立标打样”，全面启动文旅项目“千百十一”工程，成功举办全市首届旅发大会，创响“走遍五大洲·最美有郴州”品牌，让“文旅之火”点亮了“发展之光”。刚刚过去的国庆黄金周，郴州接待各类游客114.38万人次，实现旅游总收入12.13亿元，同比分别增长11.85%和6.97%，增速均居全省第一位。

始终坚持以人民为中心的发展思想，郴州高度重视“民生大改善”工作，出台全市“十大惠民工程”实施方案，明确了省定27项、市定19项考核指标任务。

截至10月25日，27项省定指标已全部达到83.3%的序时进度。其中，水源保障及灌溉能力提升、楚怡中职学校建设、增加公办义务教育学位、孕产妇免费产前筛查、孕产妇免费产前筛查等23项指标提前完成年度目标任务，康复救助残疾儿童、农村饮用水水源地突出环境问题整治、老旧小区改造建设等多项指标进度位居全省前列。19项市定指标有17项达到83.3%的序时进度，其中普惠性托育服务、全民健身设施投放、公交和快递便民、交通疏堵、集中充电等14项指标提前完成年度目标任务。

继续坚决稳固民生底座，郴州扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强防返贫监测预警和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。同时，在全省率先启动“做优一桌郴州饭”品牌强农行动，成功举办“郴品郴味”品牌发布暨预制菜推介活动，全力推进西河乡村振兴示范带建设。前三季度，郴州农林牧渔业总产值同比增长4.5%，排名全省第三位；农村居民人均可支配收入15140元，增长7.9%，排名全省第一位。

以非常之策“优”，优政策、优环境、优帮扶

新风劲吹的郴州，轻装上阵、真抓实干，着眼全年乃至更远。结合本地实际，针对现实问题，郴州因时因势研究出台新一批稳经济管用政策和有效措施。

如，持续深化“放管服”改革，贯彻落实营商环境20条和“企业家日”制度，进一步规范涉企行政执法检查，做到对企业服务“零距离”，对损害企业利益的行为“零容忍”，从制度上进一步降低企业交易成本，为广大市场主体增“氧”减负。

如，持续深化改革创新。郴州在全国首创不动产登记“四化”改革服务，积极打造“交房即交证”升级版。在全省率先开展企业全生命周期“一件事一次办”改革和涉企服务审批“四免”（材料免提交、表单免填写、免电子印章、免手写签名）改革，推动74项惠企政策“免申即享”“直给直兑”。

同时，郴州市对重点项目和企业全面实施“两员”帮扶行动，把企业最急需、最期盼的惠企稳企政策送上门落实好。截至目前，累计上门送政策5000多份，召开企业座谈会10多场，摸排企业反映的各类问题40多个。

广聚天下英才而用之。从发布“人才新政52条”，到与深圳市人才集团开展战略合作，再到组建郴州市人才集团，实施“百千万人才工程”，郴州真心实意引进人才、爱护人才、留住人才，努力建设人才高地和区域性人才中心。

为延续强劲的发展态势，今年8月18日至9月5日，郴州市委创新工作方式，紧锣密鼓对11个区县市和郴州自贸区(高新区)、郴州经开区进行全面督战，“面对面”找短板，“硬碰硬”查问题，“心连心”聚力量，赋予新的发展定位，描绘未来发展的新蓝图。

紧接着，9月23日，郴州市政府六届二次全会印发“四个方案”，包括三大专项行动和《工作方案》，吹响“奋战一百天决胜全年度”决战决胜号角，冲刺全年经济社会发展目标任务。

方位决定方向，战法决定战果。当前是实现全年目标任务的关键期、黄金期、窗口期，为确保今年实现地区生产总值预定目标，郴州要求“工作底线一个不失、创先争优一个不少、经济指标一个不降”。

“人人都要敢挑最重的担当，敢啃最硬的骨头，敢接最烫手的山芋，扎硬寨，打硬仗，全员攻坚作战、全面协同作战、全力突击作战。”郴州正以“高”的站位、“拼”的干劲、“战”的姿态，同心协力、群策群力，力求用百天的勤奋汗水，浇灌出全年度的丰硕成果。