4月30日,全省深化建设领域安全专项整治紧急电视电话会议后,市委书记吴巨培立即主持召开会议,对全市建设安全专项整治及安全生产工作进行紧急调度、紧急部署、紧急安排;5月1日,省委常委会扩大会议后,我市立即召开全市安全生产工作紧急部署会,传达学习习近平总书记对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神以及李克强总理等中央领导同志批示精神,传达国务委员王勇在事故调度会上的讲话精神,传达省委常委会扩大会议及张庆伟书记、毛伟明省长的讲话精神,对全市当前和下一步安全生产工作进行安排、研究、部署。
两次紧急会议,一次事故的深刻教训,我市各县(市、区)闻令而动,紧急部署,全面开展对建设领域老旧危房、村居民自建房、住改商、违法建筑、地质灾害易发区、人员密集区等重点区域,结合“扫楼”“敲门”等行动,多部门联合开展拉网式、地毯式的全面系统彻底排查。
紧急行动 迅速开展大排查
“安全生产来不得半点含糊、容不得半点侥幸。”各县(市、区)牢记市委书记吴巨培的嘱托,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,坚持以人民为中心的发展思想,以“睡不着觉”“放心不下”、如履薄冰的使命感、责任感,迅速开展住建领域安全风险隐患大排查大整治。
为有效防范和遏制各类事故发生,筑牢安全生产“基本盘”,4月30日下午,桂阳县召开安全生产紧急视频会,安排部署了桂阳县2022年房屋安全隐患排查整治相关工作,三天以来,桂阳县持续对城区住建领域安全生产工作进行督察暗访。该县各级各部门认真落实省、市安全生产工作紧急视频会议的相关要求,清醒认识当前形势,强化抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,在排查中发现问题、解决问题,以对安全隐患“零容忍”的态度,以最严格的要求、最严厉的手段、最有效的举措,筑牢安全生产防线。桂阳县委书记巫初华、县长李志强带队走街串巷进楼入户,带头摸排居民自建房屋安全隐患。在桂阳县鹿峰街道十字街社区和百花村社区,工作人员主要检查了房屋结构受损、墙面脱落、安全用火用电等情况,针对检查中发现的问题,要求及时落实整改,确保各项隐患整改到位。
“要铁腕整治起来,坚决执行‘十个零容忍’,宁可听骂声、不愿听哭声,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁可十防九空、不可一失万无。”4月30日,汝城县委书记黄四平在全县深化建筑领域安全专项整治工作会议上提出严格要求。汝城县就建筑领域安全、“多合一”场所、道路交通安全、电力安全、地质灾害、防汛减灾、防溺水、食药安全、燃气安全、景区安全、加油站消防安全等方面的工作进行全面部署。要求各部门拿出最高标准、最严作风、最实举措,抓牢抓实底线工作;要各司其职、各尽其责,严格落实属地责任,开展地毯式、拉网式排查,对房屋、交通、建筑工地、地质灾害点等重点领域,加强管控,确保万无一失;要形成领导抓、抓领导,重点抓、抓重点,反复抓、抓反复的态势,把“人民至上、生命至上”理念落实到行动上,落实到专项整治工作的全过程。
5月1日,宜章县委书记张润槐率队检查房屋建筑安全隐患排查整治工作时强调,要深入学习贯彻落实习近平总书记对“4·29”长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,深刻吸取事故教训,警钟长鸣,迅速全面排查房屋建筑领域各类安全隐患,分类处置、整治到位,有效防范化解安全风险,牢牢守住安全底线,切实维护社会稳定。该县要求要集中精力,打实“攻坚战”,全力开展房屋建筑安全隐患排查整治工作,坚决筑牢安全防线;要全体出力,打好“扫雷战”,按照城区网格化推进、乡镇逐户扫楼行动落实的方式,睁大眼睛,逐寸探测,开展拉网式、地毯式房屋隐患排查工作;要汇聚火力,打下“阵地战”,聚焦重点领域突出问题,以及三层以上用于生产经营、擅自“住改商”的,地质灾害易发、违规加层、非法装修等建筑物,按照“十个一律”“五个一批”的要求分类处置;要开足马力,打响“宣传战”,强化社会监督和群众监督,形成上下齐抓共管的强大工作合力;要内部用力,打严“监督战”,凡公职人员违规违法参与自建房改经营用房、擅自加层违建或打招呼阻挠整治行动的,坚决以“零容忍”态度处分一批;要闪电发力,打成“速决战”,按照省、市的统一要求和“137”工作方法,迅速出击、挂图作战,率先锁定一批、整改一批;要举一反三,在排查整治房屋建筑安全隐患的同时,分行业、分领域、分等级,同步抓好其它重点领域安全生产工作,全力以赴为党的二十大召开营造和谐稳定的社会环境。
5月1日下午,资兴市全面落实国务院安委会安全生产十五条硬措施,深入贯彻省、市有关会议文件精神,迅速出台《资兴市落实安全生产工作十五条硬措施》和《资兴市城乡房屋安全隐患排查整治实施方案》,以“零容忍”的态度对待安全风险,深入开展安全生产隐患大排查大整治,并下发紧急通知,要求全体市级领导、党政机关和乡镇(街道)主要负责人取消休假,带头坚决落实安全生产工作十五条硬措施,全面下沉抓紧抓实城乡房屋安全隐患排查整治;迅速成立以市委书记杨理诚、市长陈占华为组长的城乡房屋隐患排查整治领导小组,组建的工作专班,全面开展“敲门行动”“上路行动”“扫楼行动”,深入排查整治建筑行业尤其是经营性自建房安全隐患;全面覆盖抓排查,细致排查全市所有建筑物,建立隐患问题台账,确保不留死角、不留盲区、不漏一户一房;全域辐射抓整治,规范新建房全过程管理,严格危房鉴定,严肃执法监督,按照轻重缓急、分类推进的原则,务实推进整改。截至5月1日,该市共排查自建房1376幢、196818平方米,其中存在安全隐患85幢、11638平方米,消除安全隐患42幢、5318平方米;非自建房397幢、88956.5平方米,存在安全隐患85幢、11638平方米,消除安全隐患17幢、6654平方米。
动真碰硬 突出“快准严实”
各县(市、区)全面落实市委要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作理念,严格落实“四管四必管”要求,扎硬寨、打硬仗,采取强有力的措施,严肃查处违法行为,形成有力震慑。
“4·29”长沙居民自建房倒塌事故发生以来,北湖区迅速传达省、市安全生产工作紧急会议精神并调度全区安全生产工作,要求全区举一反三对住建领域安全风险隐患开展大排查大整治。北湖区委书记罗成辉、区长蒋慧亮分别带队对北湖区城镇既有房屋和农村村民自建房进行明查暗访。5月1日,该区出台了《北湖北湖区城镇和农村房屋安全大排查、大整治工作方案》,共组成66个工作小组,安排240名人员,下沉对14个乡镇、(街道)进行排查和整治。区委组织部下发《北湖区干部下沉紧急工作提示》,组织1300余名党员干部下沉社区参与自建房安全专项整治行动。截至5月1日,北湖区已排查自建房1966幢、723206.83平方米。其中,存在安全隐患285幢、65095.94平方米,按照立整立改的要求,消除安全隐患128幢、19242平方米,维修加固51幢、18610平方米,停止使用76幢、19366平方米,拆除危房14幢、2460平方米。共查处违规建筑2幢、420平方米。
安仁县委、县政府始终坚持人民至上、生命至上的理念,深刻吸取长沙望城区自建房发生垮塌事故教训,及时进行安排部署,全力开展隐患排查整治,确保全县安全生产总体形势平安稳定。4月30日以来,该县先后召开农村住房安全摸排工作部署会、全县安全生产工作紧急会议,制定下发《关于加强全县房屋建筑安全隐患排查整治紧急通知》《安仁县房屋安全隐患排查整治实施方案》《关于对存在安全隐患的违法建设进行强制拆除的工作方案》。县委书记王洪灿、县长黄力带队到农贸市场、学校周边自建房等重点区域建筑安全进行检查。全县推行安全生产网格化管理,县、乡、村三级干部全员下沉开展“扫楼敲门”行动,配合社区(村居)开展自建房安全和消防安全隐患排查。全县13个乡镇及相关职能部门联合组成工作专班,对经营性自建房、老旧危房、“住改商”建筑、人流密集的公共建筑,迅速组织拉网式、地毯式排查和整治。截至5月1日下午,全县共摸排房屋9552栋,其中存在安全隐患有746栋,并对摸排出的D级危房实行停业、停水、停电、停居、停供应“五停”措施。
“一户一户查,一个一个看,绝不能留下任何死角。”4月30日,苏仙区召开建设安全专项整治及安全生产工作紧急会议,区委书记黄志文、区长李志红提出明确要求。该区针对城中村、城乡接合部、学校周边、镇区、景区周边等重点区域,多合一经营性自建房屋等重点建筑,房屋手续是否齐全,有无违规建设行为,有无安全隐患等重点环节开展全面排查治理。对于排查出的问题要一房一策立即整改。按照谁管辖谁负责、谁主管谁负责,压紧压实“属地、部门、单位、个人”四方责任,把各项整改措施落细落实落到位。该区各单位、各镇街倾巢出动,把居民自建房的专项治理当作重中之重的头等大事、重中之重的政治任务、重中之重的当务之急,全力以赴开展全区自建房屋建筑安全大排查大整治工作,把此次隐患排查治理要当做一次身患重病的患者去医院治疗来看待,进行全面体检,做到全覆盖无盲区。截至目前,该区共排查自建房7256栋,存在安全隐患1814栋,消除隐患213栋,维修加固8栋,停止使用1535栋。
4月29日,长沙市望城区自建房发生塌楼事件后,桂东县先行启动,于当日下午下发《关于立即开展既有和在建房屋安全隐患排查的通知》和《桂东县房屋建筑隐患排查提示》至全县各乡镇、场,全面开展房屋安全隐患排查整治工作。各乡镇、场于第一时间召开安排部署会,责任到人,包村包户,对辖区内的房屋安全隐患情况进行全面排查。县委书记伍志平、县长刘真带队迅速深入社区开展隐患排查,住建部门分片对各乡镇、场进行技术服务,指导乡镇、场如何判断房屋隐患,并对乡镇、场提出存疑的房屋进行专业技术检查,确保排查整治工作落实到实处,做成实效。对既有和在建房屋安全隐患排查整治工作实行“一日一报送、一周一小结、一月一总结”的模式,制定专门的日报,每日16时之前收集汇总各乡镇、场的情况,形成专报报市、县,实时掌握进展情况和整治情况。截至5月1日,该县已对房屋安全隐患排查1060栋,发现安全隐患21条,待鉴定4条,封存4处。
永兴县迅速在全县范围内部署开展新一轮既有房屋隐患大排查、大管控、大整治工作。该县迅速传达上级有关会议精神,安排部署既有房屋建筑安全隐患排查整治工作,制定下发《永兴县既有房屋建筑隐患大排查大整治工作方案》。按照“全面覆盖,摸清底数、对照方案,突出重点排查、建立清单,精准分类整改”开展排查整治行动。按照网格化排查、清单化整治的工作原则,排查整治同步进行,采取“七个一批”的整改模式,推进隐患整改落实。县委书记刘朝晖、县长宾心华带队针对存在整改难点的三处隐患房屋进行现场办公,召开专项工作调度会,逐一研判制定切实可行的整治措施,督促各街道及相关部门及时落实隐患排查整改,确保不发生房屋安全事故。截至目前,排查房屋6261栋,消除隐患245栋,停止使用456栋,撤离人员260人,关闭安全隐患经营房屋60家,曝光典型案例2起。
来源:郴州发布
作者:曾林
编辑:胡用梅